根据市委统一部署，2020年10月13日至12月20日，市委第八巡视组对重庆幼儿师范高等专科学校党委开展了常规巡视。2021年3月3日，市委第八巡视组向学校党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。 一、强化政治担当，坚决扛起
根据市委统一部署，2020年10月13日至12月20日，市委第八巡视组对重庆幼儿师范高等专科学校党委开展了常规巡视。2021年3月3日，市委第八巡视组向学校党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、强化政治担当，坚决扛起巡视整改重大政治责任
学校党委高度重视巡视整改工作，提高政治站位，强化使命担当，坚决压实整改主体责任，切实把巡视整改作为最严肃、最重大、最紧迫的政治任务，认真制定整改方案，狠抓责任落实，强化措施推进，确保整改成效，全力以赴做好巡视“后半篇文章”。
一是深化思想认识抓整改。巡视组反馈意见后，学校党委立即召开巡视整改工作专题会议，深入学习市委书记陈敏尔在听取五届市委第七轮巡视情况汇报时的讲话精神，中央第十二巡视组巡视重庆市情况反馈会议有关文件和讲话精神，以及市纪委副书记、市监委副主任刘晓文，市委第八巡视组组长李家发和市委教育工委专职副书记覃正杰在学校巡视反馈会上的讲话精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，统一到市委巡视反馈意见和整改要求上来，自觉把巡视整改作为检验“四个意识”的试金石，作为践行“两个维护”的具体行动。
二是加强组织领导抓整改。学校成立由党委书记刘灿国同志任组长，党委副书记、校长马文华同志和党委副书记陈丕同志任副组长，校领导其他班子成员为成员的巡视整改工作领导小组，全面负责制定整改方案、分解整改任务、督查整改事项、评估整改效果、审议整改报告等各项整改落实工作。领导小组办公室设在党政办，由分管党建工作的副书记陈丕同志担任办公室主任。学校还成立了选人用人、意识形态和巡视整改检查督导等3个专项工作组，按照责任分工抓好涉及问题的整改工作。
三是推动责任落实抓整改。学校党委对巡视整改工作承担主体责任，党委书记刘灿国同志作为整改第一责任人，直接抓、抓具体、抓到底，其他班子成员结合分管工作，切实落实分管领域整改责任。学校党委研究制定《关于市委第八巡视组巡视学校党委反馈意见整改落实方案》，针对市委第八巡视组反馈的4个方面14项突出问题，针对性制定整改任务47项，细化具体整改措施133项，逐项明确牵头领导、牵头部门、责任人和整改时限，形成问题清单、任务清单、责任清单。集中整改阶段，学校召开11次党委会议、5次巡视整改专题会议、3次党建工作例会、1次专题民主生活会和1次全面从严治党工作会议，分批次研究部署整改落实工作，全力推动巡视整改落实落细、走深走实。各基层党组织坚持“书记抓、抓书记”，自觉把本单位“摆进去”，积极破解基层党建中存在的问题，同时配合纪检监察室做好巡视组移交信访问题线索的调查核实工作。
四是坚持标本兼治抓整改。学校党委把巡视整改与落实全面从严治党各项要求结合起来，针对巡视反馈问题，对照巡视建议意见，强化标本兼治，勇于攻坚克难，敢于动真碰硬。一方面，切实抓好问题整改，以高度负责的态度和务实过硬的措施，坚决落实整改责任，着力解决存在的突出问题，真正做到即知即改、立行立改、真改实改、全面整改；另一方面，以巡视反馈问题为基础，深入查找和纠正类似问题，举一反三抓好共性问题整治，深入排查管理缺陷和制度漏洞，完善制度机制，深化标本兼治，推动形成依法治校、依章办学、依规办事的现代大学治理模式。
五是强化督导检查抓整改。学校党委突出问题导向，建立巡视整改台账，对账销号，确保不留死角。巡视整改工作领导小组办公室具体负责巡视整改的综合协调、联络督促等日常工作，对整改事项进行跟踪督办和工作验收，并将整改进展情况及时向领导小组汇报，及时提请党委会议、校长办公会议进行专题研究，积极协调推动解决整改落实中的复杂问题，确保反馈问题得到有效整改。
二、坚持问题导向，全力推进巡视反馈意见整改到位
学校党委紧盯市委第八巡视组巡视反馈意见指出的问题，严格按照整改方案，扎实推进整改落实，逐一推动问题解决。截至目前，巡视反馈的4个方面14项突出问题已全部进行整改。学校党委制定的133项具体整改措施中，已如期完成83项，其余按计划需要继续整改和长期整改的50项正在全力推进。学校层面制定或修订校级规章制度81项，已完成73项。市委第八巡视组向学校纪检监察室移交的1件问题线索，函询报告已上报市纪委监委驻市教委纪检监察组；移交的2件信访举报，均上报市纪委监委三室后同意予以了结。具体整改情况如下。
（一）落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面
1.深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神
（1）高度重视理论武装。一是及时制定党委理论学习中心组学习计划和教职工政治理论学习计划，坚持及时、系统学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略。二是进一步完善理论学习制度，制定《党委（党组）理论学习中心组学习规则》，规范学校党委、二级党组织理论学习中心组学习要求，加强监督考核，保证学习质量和效果。三是固定教职工政治理论学习时间，并将当天确定为无会日，进一步明确学习内容、学习范围和学习要求，扎实推进全校教职工政治理论学习制度化、规范化、常态化。
（2）抓好抓实中心组学习。一是落实“第一议题”制度。把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记最新重要讲话精神、指示批示要求作为学校党委会议的第一议题，严格在每周的党委会上开展学习，做到应学尽学。二是强化学习制度保障。修订党委理论学习中心组制度和制定2021年中心组学习、教职工政治理论学习计划，规范两级中心组学习。三是坚持问题导向，查漏补缺。对巡视整改提出的漏学内容，举一反三，全面查漏补缺。对没有及时学习的内容制定学习计划，通过专家讲座、集体研学、分组研讨等形式对党的十九届三中全会和市委五届五次、六次、七次、九次全会等重要会议精神，习近平总书记2018年参加重庆代表团审议、纪念中国人民抗日战争暨反法西斯战争胜利75周年座谈会、全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、中央政治局第二十一次集体学习时的重要讲话精神和《习近平总书记教育重要论述讲义》等进行了系统深入学习。四是规范学习记录。印制中心组学习专项记录本，规范记录每一次学习，并加强材料整理和存档。五是灵活宣传形式。在学校官方微信公众号开设“习总书记系列讲话”“党史百年天天读”专栏，并充分利用校园橱窗展板、电子屏等多种形式加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传。
#p#分页标题#e#（3）规范执行党内文件。一是认真学习贯彻落实《党政机关公文处理工作条例》《关于进一步加强和规范重大事项请示报告工作的通知》精神，严格规范校内制度行文标准，进一步明确党内规范性文件的行文标准、范围、要求，提升党内文件备案工作水平。二是重新修订《关于贯彻落实<中共中央关于加强党的政治建设的意见>的实施办法》和《干部教育培训工作管理办法》，按程序提交党委会议审议通过后印发试行。三是制定《关于进一步加强和规范重大事项请示报告工作的通知》，明确向上级党组织请示事项10项，向上级党组织报告事项9项，发挥备案工作对党内法规和规范性文件监督作用。四是积极主动和市委教育工委对接，明确备案主体和程序，从程序上加强规范，推进学校执行党内文件规范化、程序化、科学化。目前已完成8件党内文件的报备工作。
2.贯彻落实党中央关于高等教育的决策部署和市委要求
（4）狠抓师德师风建设。一是落实《新时代高校教师职业行为十项准则》，制定《建立健全师德建设长效机制的实施办法》。二是每月在教职工政治理论学习时集中开展师德师风学习教育。三是在职称评审、岗位聘用、评优奖励、聘期考核等方面增加师德专项考核，并将师德考核结果纳入教职工年度考核内容。
（5）切实加强思政课建设。一是认真学习贯彻习近平总书记关于“思政课是落实立德树人根本任务的关键课程”重要指示精神，将“立德树人”工作列为教学工作例会的重要内容，在学期初召开思政课建设专项工作例会，明确每学期学校党委至少专题研究一次思政课建设议题。二是出台《2021年春季学期学校党委班子成员上讲台讲授思政课工作方案》，严格落实“领导干部上讲台”制度，督促党委班子全体成员按要求上好思政课。目前，全体党委班子成员已完成春季学期思政课教学任务。三是制定《思政课教师考核管理办法（试行）》《思政课专职教师任职资格标准和选聘暂行办法（试行）》，实行思想政治素质和业务能力双重考察，建立不合格思政课教师退出机制。四是已严格按上级要求配齐专职思政理论课教师32名、专职辅导员56名。
（6）扎实开展课程思政建设。一是制定《课程思政建设工作方案》，明确建设目标，实施校系两级课程思政建设。二是紧紧抓住课堂教学“主渠道”，按专业性质不同进行课程思政分类建设。通过教研活动、修订课程标准、“研课标、说课标”活动等形式，引导教师在教学设计、教学过程、教学环节上融入思政元素，推动课程思政与思政课程同向同行，形成协同育人效应。三是紧紧抓住教师队伍“主力军”，通过组织课程思政专项培训、开展教学能力比赛，不断提升教师课程思政建设理念、意识和能力。在2021年重庆市高校课程思政示范项目评选中，学校1门课程成功获批市级课程思政示范课程，其教学团队被认定为市级课程思政示范教学团队。
（7）深入挖掘学校红色资源。一是打造红色资源研究平台。成立学校红色文化传承研究中心，加强传承和研究，为红色文化的思政育人功能发挥提供智力支撑。二是组建师生校史志愿讲解员队伍。面向校内师生、校外来宾宣讲、弘扬、传承学校独特的红色文化。三是用好红色资源推动实践教育。把校史馆建成为大学生思政教育实践基地，打造实践教育的第二课堂，探索“理论学习+现场教学+亲身体验”育人模式，拓展思政教育实践育人路径。四是积极服务社会。校史馆已挂牌成为万州区爱国主义教育基地，并面向社会开放，近期接待企事业单位50余家共计3000余人次到馆开展党史学习教育。五是加强红色文化课题研究。《渝东北地区红色资源融入高校思想政治教育的开发与传播研究》等5项红色文化相关课题已获市级立项。六是以音乐舞台剧的方式打造高水平艺术思政课程《他一直都在》，在区域内获得很好反响。
（8）着力改善基本办学条件。一是全面学习习近平总书记关于“实现高等教育内涵式发展”重要指示精神和高校内涵发展指标要求，找准差距，增添措施，补齐短板。二是高质量高标准推进新校区建设，同步推进万州、云阳校区建设。万州新校区建设一期工程已正式开工建设，二期工程预计今年10月开工建设。云阳梨园校区今年9月开学前实现资产移交，满足1000人的办学需求。三是加大图书建设投入，2021年拟采购纸质图书5-6万册，目前已完成招投标程序，预计10月份采购配备到位。
（9）持续推进人才队伍建设。一是优化师资队伍结构，将专技人员比例由78.06%调整为81%，适度增加兼职教师和外聘教师数量，降低生师比。二是优化高层次人才引培措施，多渠道开展人才引进，同时增强送培力度。截至2021年5月已送培博士3名，引进博士2名、正教授2名。三是加大“双师型”教师培养力度，制定《校企“双向互聘” 管理办法（试行）》《“协同教研”实施方案（试行）》；与达瓦（重庆）未来映像有限公司和重庆瀚海睿智大数据技术有限公司签署合作协议，实现企业经营管理者、技术能手与学校管理者、骨干教师双向互聘，切实提升教师实践教学能力，力争2023年“双师型”教师达到专业课教师总数的50%以上。四是制定“十四五”人才队伍建设五年规划，加大人才引培力度，持续降低生师比，提高高层次人才占比、双师型教师占比，达到基本办学条件，以适应学校高质量发展要求。
（10）坚定不移突出学前教育师资培养主业。一是坚守师范院校办学定位，遵循师范类专业为主体的原则，在“十四五”规划的学科专业建设以及深化教育领域综合改革重点任务中明确以学前教育专业为主体，并以此为核心打造专业群。二是大力支持学前教育专业发展，将示范性虚拟仿真实训基地、国家级职业教育课堂革命典型案例等“提质培优”重大建设项目均投放到学前教育专业。加强学前教育专业课程建设，已立项建设12门在线开放课程，率先实施课程目标达成度评价。三是支持学前教育专业率先通过师范专业认证，聘请专家团队指导学前教育专业认证工作，组织开展师范类专业认证培训，推进师范专业认证工作。四是加大学前教育专业相关教师公开招聘的力度和兼职教师的聘任力度，此项工作需持续整改至2023年。
3.贯彻落实党委领导下的校长负责制
（11）聚焦党委核心职能。一是认真梳理党委核心职能，全面进行对照检查和深入整改，确保核心职能聚焦。二是严格执行党委领导下的校长负责制。严格履行党委会议、校长办公会议议题审批程序，确保会前沟通论证充分，会议决策高效。三是认真贯彻落实民主集中制。制定《关于进一步规范“三重一大”集体决策实施办法》，进一步完善领导班子议事和决策程序，明确纳入“三重一大”事项的范围和标准，发挥党委把方向、管大局作用，提升重要决策和重大工作推进的质量与效率。四是将学校政治生态研判列为党委会议、党建工作例会的重要议题。
#p#分页标题#e#（12）加强班子成员沟通协调。一是党委书记对班子全体成员分别进行了约谈，明确提出班子成员沟通协调工作要求。二是在专题民主生活会上，班子成员就沟通协调事宜开展批评与自我批评。三是修改完善《校级领导班子成员沟通协调制度》，明确如遇重要信息、重要问题、重点工作和重大活动等情况要及时沟通。
（13）严格执行情况报告制度。一是加强学习。《中国共产党重大事项请示报告条例》《关于区县、市级部门、市属高校和重点国企干部工作中需事先向市委组织部报告的有关事项》已分别于4月16日、4月28日在学校党委会议上进行了集体学习。二是加强执行。将领导干部个人有关事项报告、党委领导下的校长负责制作为民主生活会报告内容之一，由班子成员在4月1日开展的巡视整改专题民主生活会中作为专项内容进行了对照检查。三是加强教育。将市委组织部印发的领导干部个人有关事项报告的典型案例，在4月28日党委会议上进行通报，进一步增强领导干部执行情况报告制度的纪律意识和规矩意识。
4.全面深化学校综合改革
（14）高度重视综合改革。组织召开3次深化教育领域综合改革工作推进会和1次改革领导小组会议，进一步梳理学校2016-2020年深化教育领域综合改革任务完成情况，分析研判学校未来五年改革发展方向，对原改革方案中过时的、不合理的改革任务进行废止，并结合新形势下改革整体要求和事业发展实际，整合形成《深化教育领域综合改革重点任务分工（2021-2025年）》，进一步明确未来五年改革主要任务、实施路径、责任体系及完成时限，具体涵盖党的建设、人才培养、科学研究、师资队伍、体制机制等十大重点领域和关键环节。
（15）稳步推进内部机构改革。一是高度重视，将推进“三定”改革作为2021年人事工作重点任务。二是加强领导，成立“三定”工作领导小组。三是全面梳理，进一步确定二级单位部门和岗位职责，强化岗位目标责任制。四是制定方案，全面推动“三定”工作落地落实。
（16）积极推进校系两级管理。一是开展校系两级调研。召集人事、财务、招生就业、教学、学工、安全管理等部门负责人召开座谈会，就推进校系两级管理可行性、成熟度进行论证。二是在调研的基础上出台校系两级管理办法，明确校系两级管理的范围、职责划分、操作流程和考核管理。三是总结教学、安全管理、财务管理校系两级管理的经验和教训，采取边试点边完善的方式，逐步推行校系两级管理。
（17）深入开展校企合作。一是拓宽合作领域。与成都星分翼轸智能科技有限公司、重庆鼎旺科技有限公司、重庆润萌一教育投资集团等会员单位签订战略合作协议，合作内容涉及脑科学研究、智慧幼儿园平台建设、0-6岁学前儿童课程研发、卓越幼师共育等多个领域。二是创新育人机制。推动儿童智能科学与技术系、美术教育系、康养学院等院系与达瓦未来（重庆）影像科技有限公司、重庆瀚海睿智大数据有限公司、万州区爱心养老院等10余家企事业单位建立了稳定合作关系，共同探索校企合作共建专业，共同制定培养方案、共同实施人才培养，共建校企合作实训场地，积极探索校企合作人才培养模式。三是推进产教深度融合。学校与校企合作单位多次互派调研团队，明确校企合作内容与合作方式并开展实质性合作。目前数字媒体技术、智能产品开发等专业的校企合作单位已派授课教师、班主任和运营教师进入学校，参与教学、教研与管理，以项目化方式推进校企深度融合。
（18）积极建设职教集团。一是梳理并修订重庆三峡学前教育职业教育集团现有管理制度，逐步完善职教集团组织框架及内部管理和运行机制。二是积极搭建协同发展平台，吸纳会员单位200多家，遍布26个区县；与重庆市中外人文交流中心、联合国教科文组织国际农村教育研究与培训中心紧密合作，共建学校国际交流合作平台；依托市妇联儿童家庭教育研究中心平台，协同地方教委、妇联共同举办家庭教育公益论坛，有效促进区域儿童家庭教育质量提升。三是领办政府幼儿园，选取10所具有区域代表性的乡村幼儿园作为乡村附属幼儿园，全力打造乡村幼师卓越品牌，探索集团化办学模式。四是整合学校智力资源，组建实践教研团队，对领办幼儿园及乡村附属幼儿园开展送教送研，实施教育精准帮扶，提质区域学前教育，助力乡村振兴。
5.全面落实意识形态工作责任制
（19）建立健全工作机制。一是坚持意识形态工作定期分析研判机制，建立党委每月研判、二级单位每周研判、党委半年专题研究部署、半年通报、半年总结意识形态工作等机制，准确把握意识形态趋势走向，精准防范风险隐患。二是对各二级单位开展意识形态工作实地督查、调研、指导、督促，推动责任落实，并把督查情况纳入工作通报和二级单位及干部年度考核中。三是修订《贯彻落实党委（党组）意识形态工作责任制的实施细则》及其配套制度8项，制定《2021年意识形态领域风险防范化解工作预案》和《2021年全校意识形态工作要点》，明确2021年意识形态工作方向和风险防范措施，全面堵塞意识形态工作漏洞。
（20）细化风险防控措施。一是设立班级信息员，加强情报信息的搜集和研判。二是建立专题研判工作机制，组织相关处室、辖区派出所负责人及内派老师定期研判重点学生思想、生活、学习等情况。已配合有关部门完成归国留学教职工政治背景核实。三是制定《少数民族学生服务管理办法》，建立重点学生数据库、“一人一档”“两表一书”工作档案、少数民族学生信息台账。四是开展民族团结、宗教、法治等专题教育，增强少数民族学生的“五个认同”“三个离不开”。五是建立信息反馈机制，在重要和敏感时间节点召开座谈会，辅导员与少数民族学生“面对面”交流，有针对性地开展教育引导。六是通过电话、座谈等方式积极和辖区派出所、万州区公安局国保支队沟通联系，排查师生参与非法宗教活动情况。学校退休教师曾经参与习练法轮功，通过近几年“一对一”帮扶，促进其思想行为转化，并于2021年4月20日完成解脱工作，回归到社会正常生活。
（21）加强用网管网力度。一是加强宣传，引导师生关注学校发展。二是制定“三审三校”制度，排查学校官网和各二级单位网页“三审三校”、信息发布和更新情况，督促未更新网页的单位及时更新，加大门户网站宣传力度。三是把学校微信公众服务号变更为订阅号，丰富原创内容，开设专栏，吸引更多师生关注。
#p#分页标题#e#（22）重视加强网络监控。一是全面排查网络风险、建立隐患台账，优化7×24小时值守制度，加强加固软硬件设置，更新设施过滤。二是派遣信息技术人员外出考察学习，组织各系部、处室信息管理员开展线上、线下信息化与网络安全培训，提高工作人员信息技术运用能力。三是加大经费投入，对学校6个重要系统进行网络安全等级保护2.0测评，建设灾备系统和边缘网络访问控制，提高管网、物防、技防水平。
（二）落实全面从严治党战略部署方面
6.压紧压实党委主体责任
（23）强化党委主责意识。一是明确责任内容。印发《党委落实全面从严治党主体责任清单》《纪委落实全面从严治党监督责任清单》，以及2021年度落实全面从严治党重点工作实施方案，进一步健全责任清单，压实主体责任。二是加强研究谋划。集中整改阶段，党委会议专题研究全面从严治党工作相关议题13个，及时召开学校2021年全面从严治党工作会议。三是强化警示教育。通过集中观看警示教育片、将警示教育纳入教职工政治理论学习内容等方式分类别定期开展有针对性的警示教育，深化拓展“以案四说”“以案四改”。四是加强督导检查。深入开展学校2021年全面从严治党专题调研、全面从严治党责任落实情况民主测评及全面从严治党问卷调查，进一步加强督导检查，将其列为基层党组织党建督查的重要内容，推动全面从严治党向基层延伸。
（24）狠抓班子成员责任落实。一是将班子成员履行全面从严治党责任情况作为班子成员年度考核的重要内容，单独进行考核。二是将班子成员分管联系各党总支、直属党支部和各职能处室落实全面从严治党的情况作为班子成员履职尽责的重要依据。三是定期组织党组织、党员和群众对班子成员履行全面从严治党“一岗双责”进行深入调研，自觉接受群众的监督。四是运用“四种形态”强化问责加压，对履行全面从严治党责任不到位的及时提醒约谈、督促整改，对进展缓慢、整改不力的及时启动问责，倒逼责任落实。对2个系落实全面从严治党主体责任的情况开展了专项检查，发出工作建议函2份，校纪委书记约谈系部主要负责人2人次。
（25）重视支持纪委工作。一是党委研究决定通过从区县纪委优选1名业务骨干和面向社会公开招聘1名工作人员，选优配强纪委专职纪检监察人员。二是清理退出与职责无关的协调议事机构。经清理，退出与履行纪检监察职责无直接关系的33项议事协调机构，保留3项确因工作需要参与的议事协调机构。三是退出纪委承担的脱贫攻坚牵头抓总任务，“三转”全面落实到位。
7.落细落实纪委监督责任
（26）强化日常监督力度。一是开展经常性的监督谈话，认真落实纪委书记、监察专员谈话制度，对发现的各类问题及时提出纠正建议，有效制止相关违规问题。从3月15日开始，校纪委书记、监察专员对中层干部、重点岗位人员16人次进行约谈提醒，涉及针对性、倾向性、苗头性问题86个。二是健全巡视反馈问题、审计指出问题、主题教育检视问题、监督检查发现问题等四类问题整改台账，强化督查督办，推动整改落实。校纪委跟踪督促市委巡视反馈突出问题14个、审计指出问题4个、主题教育持续整改问题25个、监督检查发现问题26个，发出纪律检查建议书1份、建议1条，监察建议书2份、建议6条，工作建议函11份、建议22条。三是积极组织参加各级各类培训，组织交流学习、知识测试，提升干部素质，提升主动发现问题的能力。派出7人次参加市纪委监委组织的业务培训，5人次参加市纪委监委组织的应知应会知识测试，测试分均在90分以上。
（27）切实抓好问题线索办理。一是全面清理现有问题线索，对巡视发现未及时办理的问题线索，依规依纪依法按期办结。2020年10月，经全面清理，发现有2件信访线索没有办结，分别于2020年12月2日、12月21日全部办结。二是建立问题线索规范办理制度。2021年4月20日校纪委委员会审议通过了问题线索规范办理制度《校纪委监察专员办公室工作程序》，实行统一登记、精准分办、优先办理，建立“1+3”问题线索台账，定期汇总核对、定期督查督办、梳理分析，解决一个、销号一个，确保每一个问题线索在规定时限内依规依纪依法、高质高效处置办理。
8.做实做细廉政风险防控
（28）切实加强工程决算监管。一是针对2015年沙河校区立面改造项目结算审定金额超合同30%的问题，相关部门进行了深刻的反思总结，进一步修订《基本建设财务管理暂行办法》和《维修管理办法》，正在拟定《工程预结算管理制度》，从制度上根本解决并杜绝同类问题的再次发生。二是已完成近几年学校基本建设项目的清查工作，相关资料已补办完成。三是内审部门严格审查部门提交的审计申请表，对未按规定程序超合同比的项目，不予送审，财务部门不予结算。四是校纪委监察专员办公室就结算审计进行监督检查，发现问题4个，向职能部门发出工作建议函1份、建议6条。
（29）严格内部采购把关。一是开展教育提醒，分管副校长对招投标采购管理人员进行提醒谈话，要求正确对待问题，举一反三，认真履职，确保巡视反馈意见整改落实落地。二是制定《校内分散采购工作督查实施方案》，并建立每月整改台账，细化问题清单、任务清单、责任清单。三是全面清理学校实施的招投标和政府采购项目，查找存在的问题和管理漏洞。四是将8家存在疑似串通投标行为的供应商列入学校采购和招投标不良行为记录黑名单，禁止在3年内参加学校组织的采购和招投标项目的投标活动。五是完善相关制度，规范招投标采购程序。对《招投标采购管理办法》等3项制度进行修订。六是进一步优化招投标和采购流程，从立项申请、招标文件审核、开标评标定标、合同拟定及签约审批到项目履约验收各个环节相互制约，确保采管分离并达到学校内控管理的要求。七是完善开评标软硬件条件，开标评标过程全程录音录像，规范开标程序，规范采购人、投标人（报价人）、评审专家行为。优化校内评审专家库，引进校外评审专家，加强项目评审管理。八是加强招投标信息化系统建设，打造阳光透明的招投标环境。九是加强对二级部门分散采购工作的指导和监督检查，加大管理薄弱环节治理力度，防范和化解招投标潜在风险。十是加强内部采购事前监督。2020年12月以来，校纪委监察专员办公室对“三重一大”加强事前监督，发出监督建议函10份、建议23条，涉及金额578万余元。十一是制定实施办法。校纪委监察专员办公室于5月12日印发了《“三重一大”征求监督意见的实施办法（试行）》。十二是对政府采购进行监督检查，发现问题3个，发出监察建议书1份、建议4条，已落实整改建议4条。
9.持之以恒落实中央八项规定精神
#p#分页标题#e#（30）强化“三公”经费管理。一是全面清理从2016-2021年公务接待、公车加油、外出培训经费支出情况，找准问题症结及原因。二是完善公务接待、公车管理办法，明确“三公”经费使用范围、管理流程，对“三公”经费报销严格把关。三是对负责油卡管理人员进行提醒谈话，要求认真履职，进一步规范油卡管理。建立油卡使用全过程台账，将加油量与行驶里程进行对应检查，及时发现问题，堵住漏洞。四是对“三公”经费使用进行抽查，主动查找问题线索，建立负面清单，确保“三公”经费管控到位。五是发挥校纪委的监督职能，开展专项监督检查。5月18日，校纪委派出监督检查人员6人次，对学校2021年春季见实习带队教师报销住宿费进行专项监督检查，发出监察建议书2份、建议2条，有效纠正了违规报销的行为。
（31）多措并举制止餐饮浪费。一是加强学习。利用教职工政治理论学习和微信公众号、LED显示屏等方式宣传习近平总书记关于坚决制止餐饮浪费行为的重要指示精神。二是制定措施。召开制止餐饮浪费巡视整改推进会和餐饮服务企业制止餐饮浪费工作推进会，制定《深化制止餐饮浪费行动的方案》《餐饮节约年度制度》和《2021年度食堂超市食品安全工作培训计划》，建立“制止餐饮浪费巡视整改落实台账”和整改任务清单。三是积极引导。组织开展“节俭美德”专题教育活动、主题黑板报评比和工作经验交流。将厉行节约教育纳入人才培养方案，开设有关勤俭节约内容的公共选修课，并签订“节约用餐 抵制浪费”学生诚信承诺书。四是开展督查。设立制止餐饮浪费曝光台和师生监督岗，对15人次餐饮浪费突出现象给予批评和曝光。校纪委组织专项督查，发现问题3个，提出建议意见3条，督促整改问题3个，向8个二级部门通报督查结果，发出工作建议函8份。据统计，4月份厨余垃圾量同比减少率达31.13%。
（三）落实新时代党的组织路线方面
10.全面加强班子自身建设
（32）充分发挥班子表率作用。一是持续加强班子自身建设，强化理论学习，提高政治站位，不断增强大局意识和责任意识，激发干事创业动力。二是学校党政主要领导、纪委书记对班子成员表率作用不强、担当作为意识不够、创新能力不强等问题进行逐人提醒谈话，严肃批评、提出要求。三是结合年度考核、民主生活会、专题民主生活会等工作，针对全局意识不强、不敢担当等问题表现开展自我剖析，进行对照检查整改。
（33）坚持民主科学决策。一是强化科学决策顶层设计，修改完善《关于进一步规范“三重一大”集体决策实施办法》和《校级领导班子成员沟通协调制度》。二是对民主决策事项进行细化，民主科学决策程序要求更加严格，会前沟通时间提前1周进行，并由职能处室牵头，做好与校领导、横向职能部门的沟通。三是校长办公会议和党委会议决策应充分听取分管领导及列席代表的意见建议，严格执行“一把手”末位表态发言制度。四是实行校系两级民主决策管理，院系民主决策参照学校民主决策办法执行，列为校系两级领导班子民主生活会和领导干部述职报告的重要内容，作为党风廉政建设责任制考核、经济责任审计，以及干部考察（核）、任免的重要内容和依据。五是学校纪检监察、审计等部门根据职责权限对决策执行情况进行监督检查，发现问题，及时报告，提出纠正建议。
（34）从严从实开好民主生活会。一是党委书记会前动员充分、要求明确，并带头开展批评与自我批评，善于点准穴位，不回避尖锐问题。二是班子成员之间放下包袱，以事业为重、以发展为先，敢于亮剑，批评意见辣味十足，让红脸出汗成常态。三是班子成员自觉以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会，严格执行“三会一课”制度，从严规范党内组织生活。
（35）严格执行组织生活制度。一是每月相对固定主题党日时间，要求党委班子成员按时参加所在支部党建活动。二是严格党委班子成员参加组织生活会要求，并纳入考勤考核。三是各基层党组织如实记录党委班子成员参加组织生活会情况，并定期向学校党委报告，发现问题及时整改。
11.切实做好新时期干部选拔任用工作
（36）加强干部队伍建设统筹谋划。一是强化顶层设计，完善干部选育管用。进一步加强选人用人工作统筹谋划，制定《2021—2025年干部队伍建设规划》，实施“年轻干部培养历练工程”，加强对科级干部、年轻后备干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。二是开展中层干部轮岗交流分析核查。完成中层干部轮岗交流前期调研工作，建立关键岗位、重点岗位轮岗交流工作台账。三是加强干部教育培养力度，改善干部学历结构。将“干部学历提升工程”纳入干部队伍建设规划，鼓励干部通过自考、在职攻读硕博士等方式提升自身学历，要求原则上50岁以下干部的文化水平最低为本科，后备干部队伍中研究生以上学历要占50%，逐步提升干部队伍中高层次人才比例。
（37）严把选人用人政治关。一是加强政治把关。认真贯彻落实《重庆市干部政治素质考察工作实施办法（试行）》，将政治标准放在首位，把“五个是否”作为衡量干部的第一标准。二是严格政治素质考察。对2019年提拔的48名中层干部进行了政治表现摸底考察专项测评，在2021年干部选任考察环节开展干部政治素质专项测评，确保选拔任用干部政治素质过硬。三是严格干部考察材料审核。全面核查2019年度干部选任考察材料，对其进行修正、完善；在2021年度开展的干部选任考察工作中严格实施“三级审核制”。四是坚持德才兼备、注重实绩的用人导向。特别注重在抗击新冠疫情、脱贫攻坚、学校事业发展等急难险重中考察识别干部，并把实绩突出的干部选拔出来。
（38）力促干部担当作为。一是建立完善干部激励制度，制定了《推进领导干部能上能下实施办法》《关于落实重庆市委<进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见>的实施办法》，进一步明确干部激励的常态化措施，激励干部干事创业，坚决调整不担当不作为干部。二是组成履职能力回访调研组，对个别干部开展了履职能力专项测评及回访谈话，经测评反映该同志在政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律上表现一般，且思想观念陈旧、创新意识淡薄、责任担当不强，学校党委对该同志进行了提醒谈话，接下来将作进一步组织处理。对2019年度干部选任过程中民主测评支持率不高、考察谈话参与人员较少的13名同志进行了履职情况回访调研，多数人履职情况较好，对其中4名回访调研存在一定问题的同志进行了约谈。三是完善《中层干部年度考核实施办法》，明确对年度考核合格但综合考核得分在分类排序中排名倒数第一的，由分管（联系）校领导进行提醒约谈；分类排序连续两年排名倒数第一的，调整相应工作岗位；分类排序连续三年排名倒数第一的，由学校党委集体研究免职，切实打通干部能上能下通道，使能上能下成为常态。
12.全面加强基层党组织建设
#p#分页标题#e#（39）认真落实“对标争先”工作。一是将“对标争先”工作列入学校重点工作，列入学校2021年党政工作要点，列入“十四五”党的建设和思想政治工作规划。二是先后组织基层党务干部赴西南政法大学、重庆电子工程职业学院、重庆三峡医药高等专科学校等高校开展“双创”工作观摩学习活动，找准差距，不断明晰对标争先举措。三是印发《关于开展<“说创建思路>的通知》，制定《党支部建设“两化一创”强基引领三年行动计划实施方案》，指导基层党组织认真开展“对标争先”工作。四是进一步优化基层党建考核体系，将推动“对标争先”计划、“双创”工作列为考核项目，作为党组织书记述职评议的考核内容。
针对“推荐非中共党员为‘两委’委员候选人”问题，学校发放《党组织选举工作手册》等学习资料，抽查基层党组织《中国共产党基层组织选举工作条例》等学习情况；建立基层党组织涉及“一上”推荐非中共党员的问题台账，对涉及的5名基层党组织书记进行集体谈话；对发生问题相对集中和突出的两个党支部的支部书记进行了调整，并严格要求其他党支部书记进一步加强自身业务能力，杜绝此类事件发生。
（40）加强教师支部书记“双带头人”培育。一是准确定位，强化党委教师工作部职责。发挥党委教师工作部在教师支部书记“双带头人”培育工作中的作用。二是积极引导，注重在高知群体中发展党员，为培育党支部“双带头人”奠定良好基础。三是严格按照上级要求及标准，选优配强教师党支部书记“双带头人”。四是积极开展线上线下培训，进一步增强教师党支部书记的工作能力。
（41）致力提升党务干部能力。一是抓实基础培训，有序推进41名院系党组织党务工作者参加履职能力提升专题网络培训，进一步夯实基层党务干部业务基础。二是抓牢专题培训，开展“发展党员”“党建经费使用管理”等专题培训，重点解决基层党建工作基础不牢的问题。三是抓好党性教育，注重实践研学，组织全体基层党组织书记赴重庆红岩党性教育基地开展党史学习教育。四是抓住集中培训，相继完成市内外3家培训单位暑期党务干部培训方案线上考察工作，为提高基层党务干部综合素质提供平台。
（42）扎实推动基层党建规范化建设。一是科学合理设置，加强基层党组织建设。严格对照《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等党内法规，研究制定专项方案，发布《关于调整机关党支部设置的通知》，成立14个机关党支部。二是对照“六有标准”，高质量建设基层党支部党员活动室。加大经费投入，整合教师教研室、辅导员工作室及日常办公室等场所资源，建好党员活动室。三是按照学校党委选拔干部工作部署，已完成1名院系专职副书记配备工作，2名专职组织员选任工作，未配备专职组织员的2个系部已配备到位。
（四）落实巡视、审计反馈和主题教育检视问题整改方面
13.持续深入整改审计发现问题和主题教育检视问题
（43）全面推动审计发现问题整改。一是研究制定审计整改方案，严格按方案推进落实，现已全部整改到位。二是排查清理近年审计项目，没有再次发现有审定金额超过预算较大的情况。三是在费用报销、资金管理、资产管理、内控建设与执行等方面存在的问题，及时整改，明确整改任务和完成时限，整改报告已上报市委教育工委。四是对近年已完成项目进行抽审复审。五是学校已同意招录专职工程类审计人员1名，配强审计力量。
（44）全面推动主题教育检视问题整改。一是督促及时报送、定期汇总整改情况，建立专项工作台账，15个检视问题已整改到位，5个检视问题正在有序推动整改。二是及时掌握整改进度，对未整改到位的问题进行梳理分析。三是注重巩固整改效果，持续推动学校治理能力和治理体系建设。
（45）切实抓好领导干部带头整改。一是坚持领导带头，督促班子成员对照整改清单定期汇报整改情况。二是及时对未整改到位的问题进行梳理分析，加快推进整改进度，确保有关班子成员牵头整改的问题及时整改到位。
（46）全面加强整改督促检查。一是全面排查梳理主题教育检视问题整改情况，建立跟踪督促整改台账，安排专人负责管理，定期汇总核对、定期通报情况，推动整改落实。二是组织开展专项监督检查。2021年4月，校纪委对学校主题教育检视问题整改情况进行监督检查，发现问题4个，发出工作建议函1份、建议3条，有效推动主题教育检视问题全面整改。
（47）认真做好班子整改提醒督促。2021年3月31日，校党委、行政、纪委主要负责人组成3人谈话组，对部分班子成员进行了约谈提醒，督促巡视整改反馈问题、主题教育检视问题的整改落实。
14.扎实推进选人用人专项整改
（48）按照专项整改方案，抓好整改落实。选人用人工作专项整改情况报告（沟通稿）已于5月中旬提交市委组织部干部监督一处。
15.扎实推进意识形态工作专项整改
（49）按照专项整改方案，抓好整改落实。意识形态工作阶段性整改报告已于5月中旬提交至市委宣传部。
16.扎实推进巡视整改检查督导情况反馈意见专项整改
（50）按照专项整改方案，抓好整改落实。巡视整改检查督导情况反馈意见专项整改报告已于6月上旬提交至市纪委监委。
三、深化巩固整改成果，全面推动学校事业高质量发展
经过集中攻坚，巡视整改取得了阶段性成效，但全面从严治党永远在路上，整改永远在路上，改革永远在路上。下一步，学校党委将进一步提高政治站位，加大工作力度，加快工作进度，在巩固发展集中整改成果的基础上，持续发力抓好长期整改，坚定不移地把巡视整改工作推向深入，以实实在在的整改成效推动学校各项工作再上新台阶。
一是提高政治站位。坚持把讲政治放在首位，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，在深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，在切实履行管党治党政治责任上下功夫，在贯彻落实新时代党的组织路线上下功夫，全面贯彻习近平总书记关于高等教育重要论述和指示批示精神，全面落实中央和市委的各项决策部署，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
#p#分页标题#e#二是聚焦难点攻坚。坚持目标不变、力度不减，进一步强化政治意识，切实把持续落实巡视整改工作作为当前一项重要政治任务抓紧抓实抓好。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹。对需要较长时间整改的问题，紧盯不放，加强跟踪督办，确保任务、责任和进度的落实。对市委第八巡视组反馈的具体问题，锲而不舍、常抓不懈，确保逐条对账、真改实改。
三是建立长效机制。坚持阶段性与长期性相结合、具体问题整改与制度机制建设相结合，在抓好整改的同时，更加注重“治本”，举一反三，建立长效机制。同时对不合时宜的制度进行清理，以制度建设固化整改成果，着力解决学校发展过程中所面临的深层次体制机制问题，全力破解制约学校发展的难题，全面推进学校治理体系和治理能力现代化。
四是统筹推进发展。以巡视整改为契机，把抓好巡视整改与落实中央和市委各项决策部署结合起来，与落实全面从严治党主体责任结合起来，与落实立德树人根本任务结合起来，聚焦全国、全市教育大会精神，以建设“西部领先全国一流幼儿师范院校”为目标，立足重庆重大战略部署，传承利用学校百年红色资源，做优幼教师资培养特色，助力区域发展和乡村振兴，以高质量发展的实际成效检验巡视整改效果。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话023－85771555；邮政信箱：重庆市万州区天城育才路1号重庆幼儿师范高等专科学校党政办公室，404047；电子邮箱：cqyz1914@126.com。
中共重庆幼儿师范高等专科学校委员会
