原标题：港闸：百年工业基地蝶变现代新城 南通港闸什么样？100多年前，这里是中国近代民族工业的发祥地之一，诞生了中国第一个近代纺织厂、第一张股票、江苏第一条公路等诸多第一；20多年前，这里是南通的城乡接合部，经济薄弱、交通不便、环境脏乱，很多

原标题：港闸：百年工业基地蝶变现代新城

南通港闸什么样？100多年前，这里是中国近代民族工业的发祥地之一，诞生了中国第一个近代纺织厂、第一张股票、江苏第一条公路等诸多第一；20多年前，这里是南通的城乡接合部，经济薄弱、交通不便、环境脏乱，很多南通人“宁要城里一张床，不要港闸一套房”。

今天的港闸，高楼大厦鳞次栉比，公园密度全市领先，已华丽蝶变为宜居宜业的现代化新城。去年，港闸区地区生产总值、工业应税销售、服务业应税销售分别突破400亿元、500亿元、800亿元关口，以南通1.7%的面积、2.6%的人口，贡献了全市4.8%的GDP。

“长三角一体化、长江经济带等国家战略交汇叠加，使港闸迎来‘百年未有的新机遇’，当前既有格局之变，更是布局之时。”港闸区委书记黄卫锋说，港闸将抢抓发展机遇、强化科技创新，全力提升经济、人口、载体三大密度和产业、城市、交通三大能级，争当沪苏合作示范区、高质量发展先行区。

创新引领

三大地标产业强势崛起

通过两次风淋、穿过11道门，终于进入南通康尔乐复合材料有限公司胶带生产车间的走廊，透过窗户远观忙碌的生产线。如今卖得火热的华为P30系列手机，屏幕背面的超薄泡棉胶带60%正是来自这些生产线。

看着不起眼的胶带，里面大有乾坤，既要突破薄的极限，又要具备减震缓冲的性能，曾长期被美、日等国的企业垄断。康尔乐的技术人员围着机器足足攻关了8个月，终于摸清门道，成为给华为供应胶带的唯一国内供应商，且成本仅为进口产品的一半。

苏通大桥斜拉索上的钢丝、为“大国重器”探伤的超声检测设备、比金子还贵的高端钓鱼线……近几年，港闸涌现出一批像康尔乐一样“小而精”“小而新”的企业，它们专注细分领域，用科技创新成就发展梦想。

“港闸面积小，包含长江水域在内仅152平方公里，‘摊大饼’没有空间，必须追求精明增长、以创新浓度提升经济密度。”黄卫锋说，港闸还紧邻上海、苏州，这些地区一些产业布局比较成熟，如果盲目跟风，重复建设，难以体现比较优势，因此要找准切入口，巧做增量。

不贪大、不求全，港闸制订新的产业发展行动计划，依托原有基础、分析行业前景，锁定电子信息、智能装备、文化旅游三大地标产业，同时坚持以产业需求为导向，放大产业对人才的吸引，全力推动产业集群与人才集群高效衔接。

电子信息产业瞄准集成电路、智能驾驶两大方向，以清控系项目、越亚半导体为带动，着力突破技术含量高、人才带动强、产出效益好的重大项目，力争3-5年建成两个百亿级产业板块；智能装备产业以三菱政田项目为合作纽带，规划建设中日智能装备产业园，围绕集群发展“强链补链”，大力引进日方先进装备制造、海工配套、智能机器人等优质项目，着力打造中日合作的样板区、集约发展的示范区、智能制造的集聚区；文化旅游产业打出“古色游、生态游、水韵游”创意牌，重点打造城市绿谷、探险王国、唐闸古镇等景点，上半年接待游客187.3万人、实现旅游收入1.81亿元，同比均增长超150%。

三大地标产业快速崛起，推动港闸在高质量发展道路稳步前行，上半年，实现地区生产总值219.8亿元，同比增长6%；完成一般公共预算收入26.6亿元，同比增长9%，其中税收占比93.1%，全市第一；新招重点产业项目28个，总投资90亿元，完成外资到账9145万美元，项目集聚度、工业项目竣工率全市第一。

产城融合

乡野郊区变身靓丽新城

“运河从我家门过，通了东西通南北。百年港闸新事多，从白天讲到天不愿黑……”8月30日晚，凉爽晚风中，通吕运河畔再次响起嘹亮歌声，港闸区庆祝新中国成立70周年系列文艺演出在五水汇大舞台如期举行，台下密密坐着2000多名观众，他们中不少是从运河对岸专程赶来的崇川区居民。

10多年前，这几乎是不可能发生的场景。通吕运河蜿蜒流淌，分隔了港闸与主城崇川，一度成为南通的城乡分界线：运河南岸是住宅小区、公园和绿地，北岸则是码头、堆场和低矮的民房。港闸人要进城办事、购物、看电影，都得先跨过河去。

这条分界线是怎样抹平的？港闸区住建局副局长李国军介绍，港闸2010年起投入资金27.4亿元，将北岸沿线星光域至节制闸段整体拆迁，拆迁企业154家、搬迁民居758户；2014年起，绿地总面积56公顷的通吕运河绿廊相继建成开放，绿化建设投入达3.2亿元……

发生巨变的不只运河一线。借智上海城规院、南京城规院等名院的规划，港闸大手笔、高起点推动城市建设。人们渐渐发现，港闸开始像一座城市了，甚至在某些方面逐步超越主城崇川：2013年，苏中、苏北地区首家主题乐园——南通探险王国在港闸开园，引发全城热潮；同年，体育用品零售巨擘迪卡侬南通港闸店开业，这是这家世界领先的运动品牌零售商首次进驻苏中、苏北地区；2016年，宜家南通店在港闸奠基，这是继南京、无锡、苏州之后，宜家在江苏开设的第4家也是苏中、苏北首家门店……

现在，港闸区精心打造的五水商圈已形成八大主力店业态互补、共生共荣的发展态势：欧尚、迪卡侬年销售额稳步攀升，万达广场的业绩在全国同期开业的万达广场排名中名列前茅，宜家家居外地消费者达到六成……据不完全统计，上半年，商圈客流量累计超600万人次，不但成为南通市区的地标性商圈，还吸引了周边城市的众多市民前来消费。

粼粼清波倒映杨柳树影，白鹭野鸭不时掠过水面，泛舟上海市北（南通）科技城宝月湖，令人产生错觉，仿佛不是身处繁华都市，而是在田园乡村。“以宝月湖为脉络，我们打造了‘市北之光’‘鱼跃鹤舞’等十大季节性环水景观，将宝月湖沿线的景观、人文、建筑、商业等元素完美结合。”工作人员介绍，上海市北高新（南通）科技城由上海市北高新（集团）有限公司与港闸区政府共同合作开发，精雕细琢打造创业创新生态优越、自然环境生态优美“双优生态”，不但集聚了集成电路、汽车电子、5G通讯、大数据等领域的190多家企业，总投资额达280多亿元，还吸引了3万多人在这里置业安家。

这变化让港闸区人大常委会副主任张华感慨万千。13年前，港闸区曾呼吁机关干部以及教师等事业单位人员在港闸购房居住，专门召开会议动员，大家没有热情；后来承诺对自住人员提供5万元借款，依然应者寥寥。“以前港闸的房子那么便宜都没人买，真没想到，现在房价不菲，却有不少人卖了市中心的房子，到港闸定居。”张华说。

精准发力

民生实事办到群众心坎上

开学季，走进启秀市北学校，犹如走进一座花园，教室宽敞整洁、操场绿草如茵，天文台、校园电视台、云机房、地理专用教室、历史专用教室等教学设施一应俱全。“学校为9年一贯制学校，建设投入达3.5亿元，硬件设施全市一流。”副校长卫峰介绍，相比于硬件打造，学校更用心建设的是教师队伍，小学部和通师二附合作办学，初中部与启秀中学实行一体化教学管理，大力引进两所百年名校的师资力量和管理经验。

“跑好高水平全面建成小康社会的‘最后一公里’，必须在短板上攻坚。”港闸区区长曹金海说，港闸更加注重民生投入的精准度和实效性，努力把好事、实事办到群众的心坎上，让高水平全面小康社会更具质感、更有温度。

教育曾是港闸的短板，许多家长不辞辛苦，也要把孩子送到崇川区去上学。除了启秀市北学校，港闸近年投入巨资，高标准建成交付天生港小学、北城中学二期、越江中学三期等一批工程，推动北城中学、越江中学等学校与南通田家炳中学、南通大学附属中学等名校跨区域牵手。去年，港闸区中考均分领跑南通市区，普通高中、重点高中录取数较上年分别提升43.8%和43.1%。

就业是民生之本，港闸对困难家庭实行就业托底，摸排全区困难家庭情况，量身定制帮扶计划，开发一定的公益性岗位，确保每个有就业能力和意愿的困难家庭至少有一人实现就业。

疾病是群众小康路上最大的“拦路虎”，港闸在南通率先出台《关于精准帮扶贫困家庭的实施意见（试行）》，低保低收入家庭成员患癌症等11种重大疾病，经基本医疗保险补偿、医疗救助后，自付部分还可获70%的救助。

良好生态环境是最普惠的民生福祉，近5年，港闸累计拿出6亿多元投入到城市生态工程建设当中，新增绿化面积近4万亩，全区绿化覆盖率超45%，“十米见绿、百米见水、千米见园”已成为港闸生态之美的重要标志。同时全面打响蓝天碧水保卫战，大气环境持续改善，省考以上断面水质全部达标，今年将确保建成区内黑臭水体全面清除。

幸福不幸福，群众最有发言权。今年72岁、在港闸区幸福街道生活了一辈子的朱梅通过拆迁，住进了近250平方米的别墅，每月还能拿到1500多元“退休金”，她现在是社区舞蹈队的队长，每天带着姐妹们到小区旁边的公园里唱唱跳跳，“年轻时在家种田养猪，特别羡慕城里人的生活。做梦也没想到，不离乡不离土，我们也变成了城里人，这日子，你说幸福不幸福？”（徐 超）

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