广州小升初全摇号新政待出 民办教育洗牌潮将至?

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原标题:广州小升初全摇号新政待出 民办教育洗牌潮将至? 统筹公办民办学校同步招生、民校100%小升初摇号、不得举办重点班、严肃治理校外培训机构……从政策重点看,它牵涉到了与之相关的各个利益方。 “南湖一日游、萤火虫行动、摘葡萄活动……报名费200

原标题:广州小升初全摇号新政待出 民办教育洗牌潮将至?

  统筹公办民办学校同步招生、民校100%小升初摇号、不得举办重点班、严肃治理校外培训机构……从政策重点看,它牵涉到了与之相关的各个利益方。

  “南湖一日游、萤火虫行动、摘葡萄活动……报名费200—400元不等,很多人参加。”一位小孩正处于小升初阶段的广州家长王先生告诉时代财经。

  这些五花八门的“活动”,实际上是小升初“密考”。

  很长一段时间,不少初中招生过程中,会通过校外培训机构组织考试选拔,这也迫使一些小学生四五年级就开始参加各种课外班,校外补课和“密考”之风盛行。

  王先生透露,自己没有带孩子参加过“密考”,不过也有所耳闻。“有一次我所在的‘密考群’工作人员打电话给我,我问了一句考哪个学校,对方态度很傲慢,不让问,只给了一个入场券密码,让我带现金去现场交钱。”王先生说,考虑到350元也不便宜,地方偏远就作罢了。

  不过,最近一则公告的下发,很可能会彻底改变王先生所描述的这种局面。

  近日,广州市教育局颁发了《关于进一步做好义务教育招生入学工作的通知(征求意见稿)》(以下简称《意见稿》),其中提到,统筹公办民办学校同步招生、民校100%小升初摇号、不得举办重点班、严肃治理校外培训机构等,这也牵涉到了与之相关的各个利益方。

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《意见稿》截图。图片来源:广州市教育局网站

  一位广州小升初的家长陈先生对时代财经表达了自己的困惑:“以前自主招生的方式好像都停了,我们只能等着摇号。”

  早就开始奔波自主招生考试的家长们此时则更加焦虑。一位家长表示,自己已经带着孩子参加了不少自主招生的考试,如今政策一出,此前的努力付之东流,“我家孩子还算好,参加的考试不太多。我身边有家长光是考试报名费就花了好几千,时间、金钱全浪费了。”

  一石激起千层浪,虽然政策尚处于征求意见阶段,但已引起各界广泛讨论。

  3月7日,广州市民办教育协会会长、广州华美英语实验学校总校长陈峰在接受时代财经采访时表示,新政策作用下,义务教育阶段民办学校的盲目扩张,基本刹住车了,“义务教育阶段办民校,老老实实做公益做品牌就行,做产业投资赚钱的,门被关上了。”

  另外,统筹公办民办学校同步招生和深化违规招生治理等政策之下,也动了不少校外教育机构的“奶酪”。多位家长向时代财经透露,《意见稿》出台后,不少培训机构的“密考群”消停了不少。

  从长远看,这些政策落地有助于实现教育公平。但从当下看,许多问题依然不明朗:摇号怎么摇?政策是否有过渡期?民办教育产业未来前景会发生什么样的变化?

  3月12日,《意见稿》征求意见将截止。此后政策还会有多大调整空间有待观察。可以确定的是,广州小升初正式出台的相关政策,会成为国内不少城市参照的样本。

  跨区招生被限制,民办学校遇拐点

  著名教育学者熊丙奇3月10日对时代财经表示,过去在《民办教育促进法》的分类管理指导下,民办学校的生存空间较大,现在公民同招、摇号入学,那些靠提前招生选择生源的模式,对很多民办学校就不适合了。

  陈峰则指出,对于华美学校、广外外校这类15年或者12年一贯制的学校,冲击相对较小,只有初中部的学校,影响最大。“好生源对一所学校的教学成绩作用占到七八成,过去大家通过争抢优质生源,狠抓学生成绩,跻身优质名校行列。但新政策下,这样的老模式无法维持。新时代的义务教育名校,一定会有新标准。”

  陈峰进一步补充道,名校争抢生源,对整个教育行业的进步来说贡献力度不大。民办名校必须在原有基础上,发挥好生源以外的优势,比如积淀的教学模式、教师水平、学校管理、育人文化、薪酬机制等。

  除此之外,新政策中有关限制跨区招生的规定,也对民办学校影响颇深。《意见稿》提出,民办义务教育学校原则上面向属地区招生,无寄宿条件的民办学校不得跨区招生,有寄宿条件且确有跨区招生需求的民办学校,跨区招生计划不超过总计划的50%。

  不过文件中的 “原则上”三个字也让政策多了一些想象空间:限制力度到底有多大?原则到底是什么?后文提到的“不低于总计划的百分之五十”又是否与前文所述“原则上”矛盾呢?那些担心“高考移民”的学校是否会把广州以外的学生都拒之门外呢?这对于本来依靠市场生存的民办学校公平吗?这些问题的答案依然捉摸不定。

  不过,陈峰对时代财经透露,在这项政策的倒逼下,已经有学校在筹备寄宿。

  广州越秀区一位家长对时代财经表达了他的担忧,“一个区的好学校就几所,大家所填的志愿都差不多。越秀区已经算好的,公办优秀学校相对多一点,别的区估计更发愁。”

  “想法是好的,但更应该在师资力量上再缩小差距。”该家长指出。

  针对这项政策,陈峰也提出了他的建议,“从行业协会角度,还是希望跨区招生的问题不要‘一刀切’,要留有空间和余地。”

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