唐山市委十届十次全会解读:开启“三个努力建成”新征程新局面

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开启三个努力建成新征程新局面 市委十届十次全会解读 今年是习近平总书记对唐山作出三个努力建成重要指示十周年。刚刚召开的市委十届十次全会指出,十年来,唐山将三个努力建成转化为生动实践、取得了历史性成就;未来,坚持一张蓝图绘到底,在把握大势中

开启“三个努力建成”新征程新局面

——市委十届十次全会解读

  今年是习近平总书记对唐山作出“三个努力建成”重要指示十周年。刚刚召开的市委十届十次全会指出,十年来,唐山将“三个努力建成”转化为生动实践、取得了历史性成就;未来,坚持一张蓝图绘到底,在把握大势中保持定力,沿着“三个努力建成”方向笃定前行,开启“三个努力建成”新征程新局面。

唐山市委十届十次全会解读:开启“三个努力建成”新征程新局面

十年奋进

“三个努力建成”取得历史性成就

  (一)发展步伐不断加快,综合经济实力显著增强。十年来全市经济规模实现“三级跳”,地区生产总值2011年超过4000亿元,2014年超过5000亿元,2018年超过6000亿元,2019年完成6890亿元,比2010年增长92.3%,连续十年排名全省首位;一般公共预算收入是2010年的2.4倍;固定资产投资年均增长12.5%,唐山在区域发展中的地位愈加重要,一座现代化沿海城市屹立于渤海之滨。

  (二)产业结构优化升级,百年工业城市转型蝶变。2019年全市规模以上工业增加值比2010年增长103.4%,连续十年稳居全省首位。传统产业减量提质,化解炼钢、炼铁产能分别占全省总量的62.7%、39.7%,高附加值钢占比达到32.5%,提高22个百分点。新兴产业壮大成势,年均增速达到19.7%。中车唐车“复兴号”动车组被誉为“大国重器”。唐山入选全国首批老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区,工业稳增长和转型升级成效受到国务院通报表彰。

  (三)深度融入协同发展,重点领域合作成效明显。实施京津合作亿元以上项目498项,京冀曹妃甸、津冀(芦·汉)协同发展示范区平台聚集效应更加凸显。京唐城际铁路唐山段加快建设,京秦高速、津秦客专唐山段和京唐曹动车建成通车。北京交通大学唐山研究院揭牌招生,北京理工大学唐山研究院开工建设,近400所学校与京津优质学校开展合作办学,26家医院加入北京大学人民医院医联体,开创了公共服务领域协同发展新局面。

  (四)沿海优势加速释放,开放广度深度持续拓展。唐山港跻身世界一流大港,228条内外贸航线通达世界190多个港口,货物吞吐量位居世界第2位。全市进出口总额、实际利用外资十年来始终居全省前列,实际引进利用东北亚国家外资增长329%。跨境电子商务综合试验区、中国(河北)自由贸易试验区曹妃甸片区成功获批,拥有了沿海开放的“全牌照”。河钢唐钢塞尔维亚钢铁厂项目成为中国与中东欧合作和“一带一路”倡议的标志性工程。成功举办第十届中国拉美企业家峰会、世界园艺博览会等重大国际国内活动,城市开放度和影响力日益增强。

  (五)绿色发展深入实施,生态环境质量加速改善。强力推进污染退城,唐钢本部、唐银原址有序关停,长期困扰我市的钢铁围城、重化围城、污染围城问题取得突破性进展。2019年全市空气质量综合指数、PM2.5平均浓度分别比2013年下降41.6%、51.8%,优良天数比2013年增加112天。实施全域治水清水润城工程,国省考核河流断面水质达标率、近岸海域水质优良比例均达到100%。开展大规模国土绿化,唐曹生态廊道全面建成,跻身国家森林城市行列,唐山天更蓝了、山更绿了、水更清了。

  (六)城市能级明显提升,“一港双城”布局更加凸显。全市建成区面积比2010年增加119平方公里,常住人口城镇化率比2010年提高13.5个百分点。南湖、站西、唐山花海、老交大老火车站、丰南国丰等重点片区启动建设,唐山站、市中心医院、大剧院等一大批公共服务设施建成投用。曹妃甸建成区面积达到100平方公里,城镇化率73.5%,现代化滨海新城已具雏形,正在成为环渤海地区加速崛起的新增长极。

  (七)深化改革蹄疾步稳,发展动力活力竞相迸发。208项省级以上改革试点落户唐山,351项改革经验在省级以上推广,公立医院综合改革等举措被国务院通报表彰。自贸区曹妃甸片区完成制度创新102项,签约重大项目112个。深化“放管服”改革,荣获“2018中国企业营商环境十佳城市”称号。全国纪念改革开放40周年暨深改5周年高层研讨会在我市成功召开,全面深化改革工作走在全省前列。

  (八)“三农”短板加快补齐,乡村振兴战略成果丰硕。农业产业化经营率达到67.9%,蔬菜、肉类、水产品、奶类等产量均居全省第一,在全省率先建成国家级农产品质量安全市。4617户10411个贫困人口全部实现高质量脱贫。高标准完成承包地确权,颁证率达到95%。实施农村人居环境整治、乡村振兴“十百千”等工程,农村面貌焕然一新,一幅幅美丽乡村的新画卷正在徐徐展开。

  (九)民生事业长足发展,人民幸福指数显著提高。每年为群众办一批好事实事,民生领域支出占一般公共预算支出比重80%左右。城镇居民和农村居民人均可支配收入分别比2010年增长117.4%、137.6%。城镇零就业家庭持续动态清零,被评为全国创业先进城市。学前三年入园率、小学入学率、初中巩固率和高中阶段毛入学率均居全省首位,卫生技术人员数量位居全国前列。城乡低保标准和居民基本养老保险参保率全省领先。防灾减灾救灾体系不断完善,能力持续提升,社会和谐稳定局面持续巩固。

  (十)党的建设全面加强,良好政治生态持续优化。“不忘初心、牢记使命”主题教育等党内集中教育扎实有效,“三个努力建成”深化学习月活动深入开展,宣传思想工作不断深化,三度蝉联“全国文明城市”。基层党组织全面进步全面过硬,6个基层组织荣获“全国先进基层党组织”称号,机构改革圆满完成,“凤凰英才”计划深入实施,人才资源总量实现翻番。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,“四风”弊端得到有效治理,党风政风和社会风气持续好转。

目标明确

沿着“三个努力建成”方向笃定前行

  总体要求:

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