中国人对身后事看得很重，死后在何处安葬、骨灰如何安置，人们都很在意。但目前，在很多地方，亲人离世不仅要承担丧亲之痛，还要承担巨大的经济压力。有人戏言，形容这都“死不起人”了。可以说，“死不起人”已成为老百姓继读不起书、看不起
中国人对身后事看得很重，死后在何处安葬、骨灰如何安置，人们都很在意。但目前，在很多地方，亲人离世不仅要承担丧亲之痛，还要承担巨大的经济压力。有人戏言，形容这都“死不起人”了。可以说，“死不起人”已成为老百姓继读不起书、看不起病、买不起房之后的另一个沉重负担。
事件回放 殡葬服务费一涨再涨
广州7月1日起殡葬服务费用全面上调
从7月1日起，殡葬服务费用全面上调。昨日，广州市物价局发出通知，对广州市的殡葬基本服务收费标准进行调整，其中遗体火化费最高调至每具250元，城区内运尸费由每具120元调至180元，骨灰寄存费每格位每年50元调至70元。根据广州市殡仪馆透露的数据，每年运回尸体3.4万具，此次提价后，仅运尸费殡仪馆每年增收可达204万元。
城区运尸费提价50％
广州市物价局表示，根据省物价局、省财政厅《关于调整我省殡葬基本服务收费标准的复函》文件精神，广州市就广州市殡葬基本服务收费标准作出调整。调整范围包括遗体火化费、运尸费、骨灰寄存费。享受低保待遇的城镇居民、低收入困难家庭成员和农村低保户按新收费标准的70％收费,其他对特殊困难家庭的救济措施，按照民政局有关规定执行。
在此次调整的项目中，运尸费提价最高，提高了50%。根据今年清明节期间，广州殡葬服务中心主任黎国庆透露的数据，殡仪馆每年运回尸体34000具，按此计算，运尸费提价后，市殡仪馆此一项每年就可以增收204万元。根据之前广州市殡仪馆的做法，如果直接从市民家中拉遗体，每具一般收费570元，但是此次文件中没有将这种收费列入合法收费的项目。》》
今年4月9日，广州市物价局才刚刚向广州市民政局、各区、县级市物价局下发文件，对于殡葬服务收费行为提出要求，叫停殡葬服务中遗体运送费、火化费和骨灰寄存费变相提价的行为。遗憾的是，仅仅过去才两个多月，殡葬费用又要上涨了！
解析殡葬费 真正的“暴利冠军”
2004年中国民政统计年鉴的数据显示，我国殡葬业年收入75亿，年利润率是14.6％，殡葬业整体上没有暴利。但是微观上看，个别产品、个别地方、个别企业暴利现象不断。“殡葬业分为殡与葬，利润差异巨大，个别项目和产品利润高达2000％。”上海理工大学教授乔宽元告诉记者，“其中最为突出的就是墓穴、殡仪服务和骨灰盒。”
墓穴利润是成本的15倍
一名业内人士告诉记者，陵园墓地开发的利润，远远超过房地产业。陵园、墓地除了手续不好办理以外，运作成本都不高，利润却相当惊人。目前较为流行的做法为，与当地村委会、乡镇或者民政局合作，由对方出地，老板投资；即使征地，由于一般是偏远山地，地价也不高，一般每亩土地征地费用不过数万元，加上平整、绿化投入每亩5万元，道路、花岗石装修等投入最多5万元，折算下来，每亩土地成本不过20万元。
但一亩土地一般可修建350个墓位，即使按照每个墓穴销售价一万元计算，每亩土地上所建墓地的销售额可达350万元。根据财政部、国家税务总局的规定，公墓是免收营业税的，因此除去单个墓穴石料的钱（按20%匡算）和土地成本，开发商的利润近400%。
这还只是最为保守的估算，墓穴价位越高，暴利空间越大，一般来说，利润是成本的10至15倍左右。价格超过10万元的豪华墓地，占地与普通墓穴相差不大，仅仅是“风水”和石料较好，开发商从中赚得更多。
殡葬业收费主要有四个方面，暴利主要源于后三个方面：
——传统火葬服务。包括遗体接运、火化、骨灰寄存等，收费标准由物价部门核定。北京市殡仪馆火化一具遗体的收费标准为380元，骨灰寄存一年50元，运送尸体的费用为5元／公里。传统的老三样服务其实是保本甚至亏损经营，每火化一具遗体，殡仪馆要赔一两百元，因此这一块不存在暴利。
——殡仪服务。包括收殓、冷藏、防腐、整容、消毒、穿衣、租用遗体告别礼厅等，市场定价，物价部门批准。
——丧葬用品。包括骨灰盒、包尸袋、礼厅布置、花圈、寿衣、香烛、音乐、鲜花等，市场调节、物价部门批准。
——墓穴、骨灰格位。这是所有项目中利润空间最大的，远远超过优质房地产。》》
造成殡葬行业暴利的原因
有人说，昂贵的殡葬费用，是供求关系决定的，这当然有一定道理。但问题是，决定供求关系的难道仅仅是自然的市场因素吗？毋庸置疑，垄断才是最根本的因素之一。
从政策上看，我国已允许民营企业进入殡葬业，中国的殡葬业也做出了打破垄断的姿态。可实际上，允许民营资本进入殡葬业目前还停留在口头阶段，由于进入殡葬业的行政审批大权仍紧紧地握在民政部门的手中，人为地阻断了其他社会资本的投入，使殡葬业垄断地位丝毫没有动摇，殡葬暴利依然如旧。》》
殡葬是一个特殊的行业，对该行业的管理与调控除了需要市场机制外，仍然需要政府这只“看得见的手”进行干预。所以，造成殡葬行业暴利的原因除了行政“垄断”之外，还有一个重要原因是政府有效管理的缺位。
行政有作为，垄断不可怕，行政不作为，市场也是祸。垄断固然会有许多副作用，但垄断本身并非罪恶之源，况且，一些事关国计民生的重要行业仍然要实行国家垄断。同样是垄断，如果以民生为重，殡葬行业收费会相对合理一些。同样是市场，如果行政不作为，放任市场发育并不成熟的殡葬服务企业漫天要价，甚至明抑暗扬，明打暗帮，限少放多、限小放大，纵容其形成市场性的垄断，这种以市场为幌子的垄断行为对民政的利益损害更大。相反，如果行政有所作为，即不会允许职能部门既当裁判员又当运动员，利用行政垄断资源办企业，也不会对市场性垄断束手无策。
实际上，从2003年开始，殡葬业已经连续数次登上“中国十大暴利行业”排行榜。央视甚至称殡葬业的利润率其实远远高于房地产业，最高的可以达到1000％—2000％，是真正的“暴利冠军”。
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权威声音 殡葬行业价格应进行价格听证
广州这次殡葬服务费全面上调，根本没有举行任何形式的听证会。而《政府价格决策听证办法》明确规定：“政府价格决策要充分听取各方面的意见。听证代表应该具有广泛性、代表性。政府价格主管部门应当根据听证内容，合理安排及确定听证会代表的构成及人数。”
殡葬学专家、上海理工大学教授乔宽元说，
殡葬业的市场化程度目前还不算高，但即使以后开放程度提高了，仍改变不了某些业务的自然垄断。因为殡葬业很特殊，不可能像服装店那样，到处开殡仪馆、搞公墓。因此，行政壁垒打破了，行业壁垒打破了，自然垄断是打不破的，谁先进入殡葬业，谁就会占据有利条件形成自然垄断。因此，治理殡葬暴利的根本不在于反垄断，而在于形成一套合理的定价及监督机制。
乔宽元认为，殡葬“反暴利”得有一整套办法：一是实行价格公开，严禁殡仪馆搭车销售殡葬用品，确保公众明明白白消费；二是殡仪服务实行最低消费，确保低收入群体“死得起”；三是帮困及时到位，确保困难群体“死有所葬”，要为他们排忧解难，还必须给他们以死的尊严。与此同时，要尽快形成一个价格谱，“贴本价”——低收费价——高价，形成系列，要让公众有多层次的选择。同时，物价部门应加强对殡葬业收费的监管，测算其合理利润后，严格监督其定价，这些都能有效地遏制全局性“殡葬暴利”的发展。
中国殡葬协会殡仪委员会副主任夏耀红说，
殡葬业的所有价格都必须进行价格听证，因为它涉及公共利益。在部分条件成熟的城市搞改革试点，将价格听证制引入殡葬行业，对殡葬行业的商品和服务价格进行价格听证，使其合情、合理、合法，其后逐步在全国推广。
民政部社会福利和社会事务司高月玲处长说，
目前国家对殡仪馆投入不足，大部分殡仪馆属于自收自支的事业单位，由于火化是赔钱的，一些殡仪馆不得抬高殡葬用品和殡仪服务的价格，以弥补亏空。建议国家实行火葬场、殡仪馆两分开政策，火葬场由国家补贴，不得提供殡仪服务、销售殡葬用品；而殡仪馆放给市场，由民营企业竞争，这样就能破解当前因行政垄断而产生的殡葬暴利。
对于墓穴暴利，北京市昌平区殡葬管理中心主任牛路生建议：
应该实行墓地和墓穴两分开政策。即国家对墓地实行统一定价，而把墓穴修建放给市场。今后公墓只能卖地，每个墓穴的土地面积和价格都一样，你买过来，愿修豪华墓，就出钱请人去修；没钱的，就修个草坪墓，同一个公墓，允许多家公司来竞争修建墓穴。这样既控制住了豪华墓地的占地问题，也解决了穷人死无“葬身之地”的问题，让群众扩大了选择范围，同时还可以向墓穴承建商征税，用以支持殡葬改革。
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人皆有一死，谁都会和殡葬业发生关系。说到底，殡葬业应该是一个特殊的公益性服务行业。面对芸芸众生的身后事，如何让殡葬服务尽快回归公益本位已是殡葬改革的当务之急。当然与此同时，我们的殡葬观念确实也应与时俱进，不要再正中黑心商家下怀了。说说您的意见吧！
（来源：人民网生活频道）
(责任编辑：黄芳)
3号排行榜：殡葬费利润达2000%暴力藏在骨灰盒？
