公保扎西:贯彻党的群众路线进一步做好团结僧尼和信教群众工作

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中央决定在全党深入开展党的群众路线教育实践活动,意义非常重大。自治区党委高度重视教育实践活动,以陈全国书记为班长的自治区党委对教育实践活动抓得非常紧,迅速启动,坚持领导带头、集中开展活动,结合西藏实际,进行一系列活动及举措,力度很大、效

中央决定在全党深入开展党的群众路线教育实践活动,意义非常重大。自治区党委高度重视教育实践活动,以陈全国书记为班长的自治区党委对教育实践活动抓得非常紧,迅速启动,坚持领导带头、集中开展活动,结合西藏实际,进行一系列活动及举措,力度很大、效果明显。

西藏特殊的历史、自然条件,使得西藏的群众工作具有很大的特殊性。当年十八军进藏时,毛主席等老一辈革命家就确定了一条原则,进入西藏就是要以做好统战工作为主,以贯彻十七条协议为主,必须遵循慎重、稳进的指导思想。按照这一要求,解放军一边进军,一边做群众工作,成立西藏工委,一方面做上层工作,更重要的是深入做群众工作,宣传党的民族宗教政策,扩大群众基础,积极团结和引导贫苦大众。所以说,西藏的群众工作很鲜明地体现了统战工作的特点。

下面,我结合群众路线教育实践活动,谈一谈团结僧尼和信教群众的工作。

西藏是反分裂斗争的前沿,也是单一的民族聚居区,宗教的影响时间长,寺庙多、僧尼多、信教群众多,这是西藏很重要的特殊区情。我们做群众工作,很重要的一条,就是要做好广大信教群众和寺庙僧尼的工作。以陈全国书记为班长的新一届自治区党委、政府,站在战略和全局的高度,非常重视统战工作和民族宗教工作,提出了坚持把寺庙作为基层社会组织,把僧尼作为基本群众,把僧尼工作作为群众工作的一部分。自2011年9月以来,我们围绕做好寺庙僧尼和信教群众工作,在寺庙管理和团结僧尼方面做了以下几方面的工作。

一是开展“六建”工作。即建管理机构、建党组织、建领导班子、建干部队伍、建工作职能、建长效机制。区党委、政府在深思熟虑的基础上,提出加强和创新寺庙管理,把寺庙作为社会管理的重要内容,把僧尼作为我们的基本群众,把寺庙作为基层社会组织。目前,全区共选派6000多名优秀干部进驻全区1700多座寺庙,实现了寺庙管委会(片区管委会、专职管理特派员)全覆盖和干部驻寺常态化,在寺庙建机构、派干部前所未有,驻寺机构和干部认真落实党的民族宗教政策,不拿寺庙一针一线,认真履行教育、管理、服务职责,团结广大僧尼共同管理好寺庙,“六建”工作成效明显。

二是开展“六个一”活动。组织每个驻寺干部与一至几名僧尼交成朋友,经常对所联系的僧尼进行家访,积极为每个僧尼家庭解决一至几个实际困难,为每个核定员额内僧尼建立一套专门档案,通过电话、通信、家访等方式建立起一条驻寺干部与僧尼家庭联系的稳定渠道,形成一套寺管会、驻寺干部、僧尼、家庭协调联动构建和谐寺庙的好机制,寓服务于管理之中,关爱僧尼、争取人心,帮助僧尼解决了一大批实际困难。

三是推进“九有”。即有领袖像、有国旗、有路、有水、有电、有广播电视、有电影、有书屋、有报纸(人民日报、西藏日报)。目前,已实现全区寺庙领袖像、国旗、报纸、文化书屋全覆盖,通路1251座、通电1178座、通水1284座、通讯1751座、通广播电视971座,寺庙的公共服务设施得到了极大改善,广大僧尼发自内心地感谢党和政府。

四是落实“一覆盖”。自治区将全区核定员额内僧尼全部纳入社会保障体系,即核定员额内僧尼医疗保险、养老保险、低保、人身意外伤害保险全覆盖,每年免费进行健康体检,建立健康档案,真正把僧尼纳入了群众对象范围,只要群众能享受到的,僧尼也都享受到了。

五是开展“一创建”活动。即和谐模范寺庙暨爱国守法先进僧尼创建评选活动,定期对模范寺庙和先进僧尼进行宣传、表彰和奖励。地(市)、县(市、区)每半年评选表彰一次,自治区每一年评选表彰一次,让模范寺庙和先进僧尼政治上有荣誉、社会上有地位、经济上有激励。通过开展创建评选活动,形成了僧尼之间互相监督、互相学习、互相帮助的良好局面,把教育团结和引导的工作做到了僧尼的心坎上。

六是强化“一教育”。在全区组织开展“弘扬历代高僧大德爱国爱教、遵规守法、弃恶扬善、崇尚和谐、祈求和平”为主题的法制宣传教育活动。组织高僧大德宣讲藏传佛教积极的教规教义,正本清源,组织部分高僧和僧尼深入边远寺庙开展讲经活动,受到了广大僧尼和信教群众的好评,成效明显。

七是实施“一个工程”。即藏传佛教百名高僧大德培养工程。藏传佛教高僧大德是宗教界的代表人士,是藏传佛教的带头人,也是藏传佛教群众工作的一部分。在藏传佛教的各个教派里培养有影响的爱国爱教的高僧大德,使之在维护祖国统一、寺庙和谐稳定中发挥作用。

最近,区党委、政府又出台了新的举措。一个是吸收补充新僧尼的办法,对编内僧尼吸收做出明确规范;一个是“一纳入”, 将全区寺庙僧人的危房和旧房改造纳入保障性住房建设计划统筹推进;一个是“联系制度”,所有省级干部同重点寺庙建立联系制度。近两年来,区党委、政府还制定了流动僧尼管理办法及大型宗教活动管理办法等相关政策。通过采取一系列重要举措,加强和创新寺庙管理,建立起寺庙长效管理机制,实现寺庙事务依法管理、民主管理和社会管理相统一,有效抵御了十四世达赖集团的渗透,进一步维护了藏传佛教的正常秩序,促进了藏传佛教与社会主义社会相适应。事实充分证明,区党委、政府的这一系列决策部署完全贯彻了党的群众路线,符合西藏的宗教工作实际,深得广大寺庙僧尼和信教群众的人心,全区寺庙僧尼至今无一自焚或参与暴力事件。

做好寺庙僧尼和信教群众的工作,使命光荣,任务艰巨,任重道远。我们决心在区党委、政府的坚强领导下,把这项工作继续抓紧抓实抓出成效,以扎实工作取得的成果来更好地体现群众路线。

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