简化了机动车检测流程

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第1页 :精简户口办理手续 公安部门集中推出6方面23项举措,本报详细解读 权威解读 精简户口办理手续、缩短户口业务办理时限、推出机动车检测免费导办、实行机动车跨区市县联网检测、推出交通动态信息手机发布服务、推出港澳个人游再次签注双向速递业务昨日

第1页 :精简户口办理手续

  

公安部门集中推出6方面23项举措,本报详细解读

  权威解读

  精简户口办理手续、缩短户口业务办理时限、推出机动车检测免费导办、实行机动车跨区市县联网检测、推出交通动态信息手机发布服务、推出港澳个人游再次签注双向速递业务……昨日,对于新出台的便民举措,记者在公安局发布会上采访了相关部门的领导及专家,对相关举措的细节问题进行了权威解读。

  昨日,记者从市公安局新闻发布会上获悉,大连市公安局集中出台了6个方面23项便民利民举措,大幅减少审批环节,简化程序,提升效率,为市民提供更人性化的服务,全面提升公安机关窗口服务效能。据了解,这23项举措突出了"新、实、广"三个特点。大连市副市长、公安局局长刘乐国强调,要把窗口服务、跟踪服务、上门服务常抓不懈、常抓常新,使公安工作更加贴近实际、符合民情民意。

  精简办事手续百姓真正得到实惠

  户籍业务与每一个老百姓息息相关,然而繁琐的手续往往给百姓办理户籍业务带来很多麻烦。此次便民举措中首先就是要精简户口办理手续,对12类31项办理户口业务,精简其中6类8项业务办理流程,取消18种手续、简化3种手续。比如取消了"夫妻投靠"、"子女投靠父母"的《独生子女证》、子女在校就读证明手续;取消"老人投靠子女"的《子女单位证明》、《退休证》(失业登记证)手续。

  市民普遍关心的购房落户中,取消了"购房户口"事项中提交购房合同、结算发票、契税完税凭证等3种手续;简化"购房户口"事项中提交还款证明、借款合同、还款明细3种手续,用《房屋登记信息记录查询》替代。

  在交通管理方面,简化了机动车检测流程。 2013年底前,将机动车检测中心6个流程窗口简化为3个,实现安检缴费和环保缴费窗口合二为一,安检受理、环保审核和发证窗口合三为一。

  通过一系列的举措,百姓得到了实实在在的实惠,手续少了,办事快了,百姓不用为了某项手续多跑腿了,这中间节约的办事成本不言而喻。

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第2页 :下放部分权限让百姓办事更方便

  下放部分权限让百姓办事更方便

  新出台的便民利民举措中,大连警方也注意到了一些业务在办理时,市民只能到一个地方集中办理,对于不少居住距离办事地点较远的市民来说既费时又费力,基于这种考虑,市公安局决定将部分权限下放到基层派出所、公安分局,方便市民就近办理。

  此次措施中下放了3类8项户口业务审批权限。"常住人口登记"中的变更民族、出生日期、补入遗漏3种户口审批权限由市局下放到分局;大连市常住户口的大中专院校退学学生、刑满释放人员、出生超过一年以上3种落户审批权限由分局下放到派出所。"购房户口"、"投资户口"审批权限由市局下放到分局。从此以后,只要市民办理这些业务就可以到辖区的派出所、公安分局办理了。

  在交通管理方面,实行机动车跨区市县联网检测。计划在2014年上半年,实现大中型客货车、校车以外的大连本地牌照机动车,在全市范围内自主择线、就近检车。为了方便市民学车考驾照,计划在2013年底前,在市区开设3个机动车驾驶人科目一考场。这一系列措施都实实在在方便了市民,他们可以在家门口就把想办的事办了。

  畅通与民沟通平台倾听民意诉求

  大连警方实行市局、分局、派出所三级领导周三接访制度。每周三市局领导、分局领导和派出所所长,拿出一天时间,集中接待群众来访。开通了"大连市公安局信访办V"信访微博、信访短信平台、信访热线,群众可以通过微博、短信及热线的方式向市公安局提出信访事项。同时,还将推出视频接访。

  完善"接警回访、短信评议"机制。启动"接警回访、短信评议"机制,报警人报警后将接到接警中心回访信息,报警人通过短信对接警员以及巡警做出评价。 白云飞

  半岛晨报、海力网首席记者王琳

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第3页 :办理户口业务精简手续

  一、治安管理篇(6条)

  解读人:市公安局治安支队副支队长王智

  1.精简手续

  对本市12类、31项办理户口业务,精简其中6类、8项业务办理流程,取消18种手续、简化手续3种。

  (1)取消"夫妻投靠"、"子女投靠父母"的《独生子女证》、子女在校就读证明手续;取消"老人投靠子女"的《子女单位证明》、《退休证》(失业登记证)手续。

  (2)取消"随军户口"事项提交干部档案手续。

  (3)取消"人才引进户口"事项中提交《单位营业执照》或《组织机构代码证》、《留学人员回国证明》、留学人员《护照》、教育部网站可查学历信息的《普通高等学校毕业证书》。

  解读:1、原办理"人才引进户口"须提交手续12种,现提交手续8种,取消《单位营业执照》或《组织机构代码证》、《留学人员回国证明》、留学人员《护照》、教育部网站可查学历信息的 《普通高等学校毕业证书》4种手续;2、取消 《单位营业执照》或《组织机构代码证》,指以前两种手续二取一,现全部取消;3、教育部网站可查学历信息的《普通高等学校毕业证书》,指教育部网站查到学历信息的,不需再提供《毕业证书》,查不到的仍要提供《毕业证书》。

  (4)取消"合法稳定住所、稳定职业户口"事项中提交《单位营业执照》或《组织机构代码证》手续。(5)取消"购房户口"事项中提交购房合同、结算发票、契税完税凭证三种手续;简化"购房户口"事项中手续3种。用《房屋登记信息记录证明》替代还款证明、借款合同、还款明细3种手续。

  解读:1.以上取消和替代的手续仅适用于符合 《大连市户籍准入规定》办理的购房落户;2.原符合《大连市户籍准入规定》办理的购房落户须提交手续12种,现提交手续7种,取消购房合同、结算发票、契税完税凭证3种手续;用《房屋登记信息记录证明》替代还款证明、借款合同、还款明细3种手续。

  (6)取消"投资户口"事项中提交股东出资证明、资产负债表、利润表、公司章程、公司章程修正案5种手续。

  2.统一户口办理执行标准

  统一全市户口办理的政策法规、办理程序、手续时限、收费等标准,并通过公示板、《便民服务告知单》、政府网站、新闻媒体等渠道公布。

  3.下放户口业务审批权限

  (1)"常住人口登记"下放6项审批权限。变更更正民族、更正出生日期、补入遗漏3种户口审批权限由市公安局下放到区、市、县公安(分)局;本市常住户口的大中专院校退学学生、刑满释放人员、出生超过一年以上3种落户审批权限由区、市、县公安(分)局下放到公安(边防)派出所。(2)"购房户口"、"投资户口"审批权限由市公安局下放到区、市、县公安(分)局。

  解读:1、将市公安局5项户口审批权限全部下放到区、市、县公安(分)局,具体是变更更正民族、更正出生日期、补入遗漏户口、购房户口、投资户口;2、将区、市、县公安(分)局3种审批权限下放到公安(边防)派出所,具体是:我市常住户口的大中专院校退学学生户口、刑满(劳教)释放人员户口、出生超过一年以上呈报出生户口。

  4.开通办理户口、居民身份证绿色通道

  (1)对身体病残、高龄及急需户口办理社保、医保等相关人员申请的户口优先审批。(2)对急需证件参加考试等人员,其第二代居民身份证按照速递证件方式办理,临时居民身份证可在申请日当天即时办理并领证。(3)对长期外出、在规定时间内办理户口、居民身份证确有困难等人员,开通节假日、公休日网上、电话预约绿色通道服务,由户籍、居民身份证内勤在约定时间为预约群众办理户口、居民身份证。

  5.缩短户口业务办理时限

  (1)"随军户口"办理时限由10个工作日缩短为8个工作日。(2)"户口登记"缩短6项办理时限。

  常住户口的大中专院校退学学生、刑满释放人员户口、出生超过一年以上落户办理时限由原来的7个工作日变为即时办理;变更更正民族、更正出生日期办理时限由25个工作日缩短为15个工作日;补入遗漏户口办理时限由35个工作日缩短为25个工作日。(3)"购房户口"办理时限由24个工作日缩短为20个工作日。

  解读:1、原购房户口由公安(边防)派出所受理、区、市、县公安(分)局审批、大连市人口结构办核签,办理时限为24个工作日;现购房户口由公安(边防)派出所受理、区、市、县公安(分)局审批,办理时限缩短为20个工作日;2、在主城区(中、西、沙、甘、旅、高新园区)办理的购房落户,由区、市、县公安(分)局治安大队户籍窗口受理,对符合政策规定、手续齐备的申请,内勤要随报随受理,并在3个工作日内转交公安(边防)派出所社区民警,社区民警在3个工作日内完成调查核实,公安(边防)派出所在3个工作日内完成审批,1个工作日内完成上报,区、市、县公安(分)局在10个工作日内完成复核审批并通知申请人。

  6.优化市外迁入主城区户口受理程序

  将主城区由公安(边防)派出所受理的市外迁入户口,调整为由区、市、县公安(分)局治安大队户籍窗口直接受理、审批办理。

  解读:1、主城区是指中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、旅顺口区、高新园区。2、"由公安(边防)派出所受理的市外迁入户口"指暂住人员落户、购房落户、三投靠落户、随军落户、投资落户5种类型户口。3、"市外迁入户口"指由外市(含本市新区)按主城区准入条件办理的户口。4、原主城区暂住人员落户、购房落户、投资落户3种类型户口的办理由公安(边防)派出所受理,区、市、县公安(分)局审核(批)、大连市人口结构办核签;三投靠落户由公安(边防)派出所受理、区、市、县公安(分)局审核(批);现上述5类户口在主城区公安分局治安大队户籍窗口直接受理,由业务精通人员接待,对手续不规范、不全的,一次性书面告知,避免群众多跑腿。

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第4页 :交通管理篇(9条)

  二、交通管理篇(9条)

  解读人:市公安局交警支队副支队长方涛

  1.机动车检测免费导办。交警支队机动车检测中心为参加年检的车辆,安排导办员,全程免费,协助和指导车主办理手续。

  解读:就是在市机动车检测中心,为参检车辆安排义务导办员,从拓号、信息登录、外观检测,到安全技术检测、环保检测,协助和引导车主办理手续,而且全程免费(一方面,能为群众提供极大便利;另一方面,能有效改善车管所的环境和秩序;再一方面,也是为了从根本上清除"黑中介"的生存空间,充分保护群众的合法权益)。目前,已经和市环保部门,联合招聘和培训了26名职工,各项工作已经准备就绪,即将正式运行。

  2.简化机动车检测流程。 2013年12月底前,将检测中心的6种窗口,简化为3种,实现安检缴费和环保缴费窗口合二为一,安检受理、环保审核和发证窗口合三为一,全面提升机动车检测服务效率。

  解读:对现有的机动车检测业务流程,进行大刀阔斧的简化,一是将业务窗口合并,实行综合受理,最终实现安检缴费和环保缴费窗口合二为一,安检受理、环保审核和发证窗口合三为一;二是将一些必要的审核流程,改为在窗口内部,由民警和工作人员进行转递,不需要群众在不同的窗口之间,连续排队,反复提交业务手续。市检测中心现有的6种窗口,将一次性简化为4种,今年年底前,计算机程序升级后,将进一步简化为3种,办理业务的效率,将得到极大的提升。

  3.在4S店开设机动车检测线。明年,在有条件的机动车4S店,增设本品牌车辆的检测线,让群众检车、维修、保养实现"一条龙"。

  解读:明年,将逐步鼓励和引导一些规模较大、具备条件的机动车销售企业,建设本品牌车辆的专用检测线,为群众检车提供便利,从而,在4S店,实现买车、上牌、年检、维修的"一条龙"服务。这项措施的顺利推行,也有赖于汽车销售企业的积极参与,交警和政府相关职能部门,都将在政策、技术、人员方面,全力给予扶持和配合。

  4.实行小型和微型客车跨区市县联网检测。 2014年上半年,大连本地牌照的9座(含)以下小型、微型非营运客车,可以在全市范围内自主择线、就近检车。

  5.上门受理机动车大宗登记业务。对一次性办理5辆(含)以上机动车注册登记、转移登记、变更登记业务的单位和个人,派民警上门查验车辆、登门受理业务。

  解读:对机关团体、企事业单位和个人,一次性办理5辆(含)以上机动车注册登记、转移登记、变更登记业务的,通过网上预约或者电话预约后,都可以派车管所民警上门查验车辆、登门受理业务,不需要车辆开到车管所,必要的时候,还可以周末上门服务,给企业、单位节约时间、人力和经济成本。

  6.在市区设置驾驶人科目一考场。 2013年12月底前,在市区开设3个机动车驾驶人科目一考场(交通法律法规考试),方便市区群众就近报名、学习和考试。

  解读:在市区开设3个机动车驾驶人科目一考场 (道路交通安全法律、法规和相关知识考试),解决现在很多群众需要从市区往返姚家,才能参加考试的实际困难。

  7.推行道路交通事故"一站式"和快速处理模式。明年,在市区建2个"道路交通事故处理综合服务中心",整合事故处理、勘验定损、司法鉴定、人民调解、保险理赔、法律援助等职能,实现"一站式"服务;全面提升出警和处置效率,实现轻微事故快速处理,事故现场快速撤离。增加交通事故流动勘查组,实行上路巡逻、动态接警;全面推行执勤交通民警直接处理适用简易程序交通事故的工作机制;公路交警中队、乡镇派出所兼职交警,也可以直接处理轻微交通事故。

  解读:一是推行道路交通事故处理一站式服务。在现有的交通事故快速处理和理赔分中心的基础上,进一步完善服务职能,增加服务内容,组织和邀请相关职能部门、单位,集中办公、联合服务,整合事故处理、勘验定损、司法鉴定、人民调解、保险理赔、法律援助等服务和管理职能。明年,预计将在市区建成2个 "道路交通事故处理综合服务中心",实现道路交通事故"一站式"处理。二是实行道路交通事故快速处理的新措施。全面提升道路交通事故的出警和处置效率,让绝大部分的轻微事故,都能够得到快速处理,事故现场都能够实现快速撤离,在方便群众的同时,把轻微交通事故现场久拖不撤,所造成的道路交通拥堵,降到最低限度。

  8.违法处理窗口无假日办公。

  每周末上午,各交警大队和电子警察处罚站,共开通24个违法处理窗口,处理适用简易程序(200元罚款以下)的交通违法行为。

  9.推出交通动态信息手机发布服务。年底前,完成交通路况动态信息手机软件的设计,向全社会免费提供路况查询、语音播报、图片点播等智能化交通信息。

  解读:年底前,完成交通路况动态信息手机软件的设计,供群众自由下载、无偿使用。目前,这套新软件(安卓手机版)已经基本完成研发,通过近期的试用和完善后,将向社会公开发布。

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第5页 :出入境管理篇(3条)

  三、出入境管理篇(3条)

  解读人:市公安局出入境管理局副局长徐秀文

  1.利用出入境移动警务设备为外国人数量较多的企业和院校提供预约登门受理服务。出入境管理局利用出入境移动警务设备为本市外国人数量较多的企业、院校提供外国人签证及居停留证件登门受理服务。该项服务须提前预约,预约电话0411-88057817;0411-88057810。

  2.推出港澳个人游再次签注双向速递业务。出入境管理局联合相关单位,将为本市申请人办理往来港澳通行证个人旅游再次签注提供便捷高效的上门取证、代为申请和上门送证的双向速递服务。

  解读:最新的数据显示,每年大连市赴港澳人数已达 18万人以上,其中绝大部分是旅游目的。双向速递指的是非首次前往者,可以不用再亲自到出入境管理局办理,而可选择公安机关指定的速递单位选择上门服务。目前出入境管理局已开展筹备工作,将在12月上旬推广实施。具体服务开展方式将另行公布。

  3.在本市外国人聚居区建立外国人服务站。在本市外国人居住比较集中的海军广场、桂林街、富国街、黄海路派出所辖区设立4个外国人服务站。为辖区外国人提供政策法律宣传、纠纷调解和就近申报住宿登记服务;为外国人办理签证及居停留证件提供政策咨询和初步审核。(目前,黄海路派出所辖区外国人服务站已经试点运行,年底前将全部建设完毕。)

  四、消防管理篇(2条)

  解读人:大连市公安消防局

  1、明确不须消防备案的范围。

  对工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程,可以不进行消防设计、竣工验收消防备案。

  2、拓展公安消防管理政务公开渠道,畅通火灾隐患的受理渠道。公开消防支队廉政举报电话,号码为0411-86779119-8207;在市、县公安消防部门开通"96119"火灾隐患举报投诉电话,及时受理群众投诉和举报;在"大连消防网"()及时发布政务公开有关内容和工作动态,普及消防安全常识。

  五、信访服务篇(2条)

  解读人:大连市公安局

  1.建立完善市局、分局、派出所三级领导接访长效机制。全局确定每周三为领导集中接访日,市局领导、分局领导和派出所所长集中接待群众来访。

  2.拓展信访渠道。建立完善信访微博。开通信访微博,即新浪网"大连市公安局信访办V",进一步拓宽信访渠道,最大限度方便群众的信访投诉,宣传信访法规、政策。开通完善短信信访。开通完善短信信访,短信号码为15504084445。群众可以通过短信方式向大连市公安局提出信访事项,进一步拓宽广大群众信访渠道,方便群众上访。实行视频接访。对边远地区或者行动不便的群众需要市局领导接访的,以派出所或分局为接访点,通过视频,依托市局局长接访室,市局领导可以远程接待。

  开通公安信访热线,号码为0411-88058616。

  六、服务监督篇(1条)

  解读人:大连市公安局

  建立完善110和督察部门联合受理窗口服务举报投诉机制。按照属地管辖、逐级办理的原则,群众可向属地公安机关或相关警种的纪检督察部门反映诉求。大连市公安局设立24小时受理投诉举报电话,号码为110和0411-83631911。网上受理投诉,大连市公安网:【窗口服务监督】链接或者网址:tszx.dl.gov.cn/login.jsp。

  明确3个"必查"。对于群众反映强烈的问题必查、对于不兑现服务承诺的单位和个人必查、对于被重复投诉的单位和个人必查。

  半岛晨报、海力网首席记者王琳

3号排行榜:简化了机动车检测流程

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