崇左:努力打造服务型政府

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广西新闻网 -广西日报记者 廖庆凌 以群众满意为标准,以方便群众为宗旨,崇左市各乡镇行政效能建设驶向了快车道:全市76个乡镇已有73个建立了行政服务中心,办结事项平均天数由原来的7天缩短为现在的2天多,80%以上的事项实现当天办理。 一条龙服务 彰显

广西新闻网-广西日报记者 廖庆凌

  以群众满意为标准,以方便群众为宗旨,崇左市各乡镇行政效能建设驶向了“快车道”:全市76个乡镇已有73个建立了行政服务中心,办结事项平均天数由原来的7天缩短为现在的2天多,80%以上的事项实现当天办理。

  一条龙服务

  彰显政府职能转变

  最近,扶绥县新宁镇大塘村村民曾善弟准备盖新房。他来到镇行政服务中心申请建房。镇国土所服务窗口工作人员热情地指导他填写申请表,并当即受理了他的申请,还告诉他来领证时间。拿着刚办好的土地证申请回执单,曾善弟感慨道:“以前进了镇政府大楼上上下下,耗半天还不知道该去哪里办事。要办成一件事起码要跑几趟,现在办理却不到抽一根烟的时间!”。

  新宁镇行政服务中心,是崇左市最早建立的乡镇一级行政服务中心。该镇政府地处县城闹市区,办公楼底层有6间临街“黄金旺铺”。多年来,该镇将临街铺面出租以补充办公经费,年租金5万多元。开展作风效能建设后,该镇从提高办事效率和方便群众出发,放弃高额租金,利用6间临街铺面成立了乡镇级政务服务中心。中心集中了民政办、国土所、规划所、计生服务站、司法所、信访综治等部门,因事设人,集中办公,对群众要办的事情统一受理、分类办理,专人承办,限时办结,实现了一站式审批、一条龙服务,解决了过去老百姓办事“人难找、事难办”的问题。该镇不断拓展政务服务中心内容,把司法中介服务、劳务信息、劳动保障、城镇社区服务统一集中到镇政府一楼办公,把政务服务中心的功能扩张为信息和中介服务中心,以满足群众的不同需求。中心功能拓展后,可办理的各类审批和服务事项由原来的30多项增至48项。截至目前,该镇政务服务中心共接待群众1500人次,为民办实事90多件,为群众办理了各种证件400多本,实现了群众“零投诉”、群众满意率达100%的目标。在新宁镇的带动下,扶绥县的11个乡镇政务服务中心都已建成,并于6月10日前全部投入使用。

  从各自实际出发,崇左市各乡镇的行政服务中心“实招”频出,推动了效能的提高。江州区太平镇建立政务服务中心后,凡是与经济发展和人民群众生产生活密切相关的政府服务事项全部进驻服务中心,实现了部门的“各自为战”到“联合作战”:审批环节由原来的群众-党政办-镇直单位-党政办-分管领导(党政一把手)-党政办-群众六七个环节,减少到群众-服务窗口-群众1个环节。至目前,崇左市95%以上的乡镇建立了行政服务中心,85%以上的乡镇政务中心做到了“两进”和“三个压缩过半”,即所有行政审批单位全部进入服务中心窗口,所有行政审批项目全部进入服务中心办理;行政审批申报材料比原来消减一半,审批程序比原来简化一半,审批期限比原来压缩一半。各乡镇通过量化手段,将“三项制度”落到了实处。

  创新服务形式

  凸显政府良好形象

  农村“三大纠纷”要调处,农业生产要服务,农民起房子要办证,农民生活困难要救济,农民往往不懂得找谁去办,如何办才省时省力。崇左市各乡镇政务服务中心本着“宁可自己跑百次,不让群众为难一次”的服务理念,不断创新便民服务形式,凸显政府良好形象。

  走进新宁镇政务服务中心,你可看见每个工作台前均放着一合联系卡。卡片上印有中心服务范围、预约服务电话、各单位派驻中心办事员联系方式等。干部下乡带着它发给群众,窗口办事员办事不忘叮嘱办事群众带一张……该镇领导干部通过这张卡片热情为办事群众提供咨询服务,详细说明办事程序和所需手续,帮助办事群众快速找到办事窗口及经办人员,形成了全镇干部人人都是咨询员、人人都是导办员的良好局面。最近,在广州打工的该镇充禾村的葛丽丽听说家乡的政务服务中心提供电话预约服务。她抱着试试看的心理打电话到中心要求办理外出务工未婚证。中心办事员立即联系小葛家人,调取有关材料,办好了未婚证,又用邮递快件寄出去。收到证件后,小葛在电话里激动地说:“想不到一个电话就能办成事,家乡的干部真是群众的贴心人。”

  和新宁镇一样,崇左市各乡镇依托政务服务中心,紧紧围绕“三项制度”的落实,以让群众满意为目标,不断探索和创新服务载体。太平镇根据地处崇左市城区,土地纠纷、征地拆迁、居民低保等业务较多,且这些事项需经江州区甚至市最后审批,手续繁多的特点,推出绿色服务代办制,对于需要代办的事项由相对应服务窗口负责人指定代办工作人员,在规定的时间内向上级有关部门呈报办理。绿色代办制的推出消除了令群众头疼的中间环节,实现呈报事项一个窗口进一个窗口出,群众不用在区、市各单位之间往返。扶绥县11个乡镇政务中心推行24小时电话预约办事制度,群众有事随时电话预约办理。凭祥市凭祥镇推出“马上办理”制度……各乡镇创新服务形式,让群众办事少跑机关、少花时间、少耗精力,受到群众的称赞。

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