综述:俄罗斯发起禁烟运动

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新华网莫斯科10月18日电(记者曹妍)烟民数量占人口总数三分之一的俄罗斯在禁烟上要开始动真格的了。俄政府18日审议由俄卫生部提交的“史上最严反烟法草案”,这份草案要求全面禁止烟草广告、提高香烟税、禁止在公共场合吸烟等。 这份草案主要基于世界卫生

  新华网莫斯科10月18日电(记者曹妍)烟民数量占人口总数三分之一的俄罗斯在禁烟上要开始动真格的了。俄政府18日审议由俄卫生部提交的“史上最严反烟法草案”,这份草案要求全面禁止烟草广告、提高香烟税、禁止在公共场合吸烟等。

  这份草案主要基于世界卫生组织的《烟草控制框架公约》及俄罗斯的国家反烟政策拟定。草案要求在儿童活动场所、中小学、高校和政府大楼全面禁止吸烟,未来还将禁止在咖啡馆、餐馆、酒吧等场所吸烟。根据这项草案,俄罗斯未来将大幅提高香烟销售税、禁止免费赠送香烟和打折出售香烟、不允许在任何平面媒体上刊登烟草广告。此外,这份草案还包括一些保健措施,以帮助有多年烟龄的人戒掉这个不良习惯。

  预计草案将于11月初提交国家杜马审议。一旦获得通过,法律的条款并非立即生效。一些措施将自通过之日起生效,其他一些条款将在未来四五年内分阶段逐渐生效。

  为争取俄罗斯民众对控烟法案的支持,俄总理梅德韦杰夫特意录制了一段视频。画面中,梅德韦杰夫援引数据说道,俄罗斯有4400万烟民,每年有近40万人死于与吸烟有关的疾病。这意味着每3个俄罗斯人中就有一人抽烟,平均每天有超过1095名俄罗斯人死于与吸烟有关的疾病。俄罗斯总理在这段时长超过6分钟的视频里表示,“每年都相当于有一个大城市的人口消失……政府和国家不与吸烟者作斗争,但我们反对吸烟”。这段视频16日公布在梅德韦杰夫的个人博客上。

  随后公布的一项民调显示,绝大多数俄罗斯人支持梅德韦杰夫的控烟倡议。根据俄罗斯知名门户网站superjob17日进行的一项调查,83%的受访者支持梅德韦杰夫提出的全面禁止烟草广告的倡议,主张全面禁止烟草广告的女性比男性高5个百分点。

  俄罗斯2008年批准了世界卫生组织的《烟草控制框架公约》,但有关反吸烟的联邦战略仍处于协商阶段,控烟措施不力,俄罗斯烟民数量未见减少。

  俄罗斯有关卷烟烟盒上警语标签的法律低于《框架公约》指导方针要求,警语仅占烟盒正面面积的4%。目前,俄罗斯烟盒外包装上只用俄语写着“吸烟有害健康”。相比之下,许多西方国家、甚至巴西等发展中国家,烟盒外包装上都印有吸烟导致的坏疽肢体、褐色病牙、吸烟者黑肺、重症监护室的新生儿、暗示吸烟导致阳痿等显示吸烟危害的图片。

  此外,在莫斯科街头或地铁站,经常能看见吸烟的年轻女孩。近年来,受烟草公司将青少年作为营销重点、年轻人喜好追求时尚等因素影响,俄罗斯年轻烟民所占比例上升,青年女性吸烟率上升尤为明显,这也引发医学界人士对未来俄罗斯人口素质下降的担心。

  类似的反烟草案在俄罗斯并不是第一次被提出来,每次反烟运动的支持者都会遭到反对者的抵制,且后者力量丝毫不逊于前者。据专家估计,这次在通过草案的过程中也会发生激烈争执。

  俄罗斯人烟草消费高昂。俄罗斯卫生部此前说,去年俄罗斯人用于吸烟的消费高达6000亿卢布(约合1200亿元人民币),均摊到每人身上超过4000卢布(约合800元人民币)。

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