全运会，中国体坛的“人口交流”大会 为何出现交流规则-省市项目长期不均衡 优秀人才浪费无比赛机会 长期以来，地方体育局都有自己擅长的体育项目，比如铁人三项是解放军队的专长，广东队则在马术项目上一枝独秀，冬雪项目则是东三省的后花园。因地域发展

全运会，中国体坛的“人口交流”大会

为何出现交流规则-省市项目长期不均衡 优秀人才浪费无比赛机会

长期以来，地方体育局都有自己擅长的体育项目，比如铁人三项是解放军队的专长，广东队则在马术项目上一枝独秀，冬雪项目则是东三省的后花园。 因地域发展不平衡及地方保护主义，宁可让人才呆在地方队，也不输送给其他省份，导致了我国体育人才的浪费，很多优秀的运动员根本得不到比赛机会。从1997年第八届全运会开始，国家体育总局出台规定，允许各省市体育局之间进行运动员交流，当时我国专业运动员有1.7万多人，业余训练的人数达几十万人。

随着全运会实现与奥运会设项的全面接轨（奥运金牌可带入全运会），再加上有球员交流的两省队间实施双计分制（一名球员取得的成绩将计入他目前代表队和原省队），不断出台让人看的眼花缭乱的新规定，让全运会上的奖牌变得越发吸引人，也让各省体育局领导们找到了钻空子的机会。 不过，从本届全运会开始，体育总局取消了东西部省市之间的“协议计分”，只让解放军队保留这一特权，也算是对这个政策的修正。

在八运会之前，省市之间也有人才交流，1987年六运会，财大气粗的东道主广东省首开招兵买马的先河，但规模极有限。七运会共有179名运动员跨省交流。而据有关资料显示，八运会协议交流运动员达800人，占全部参赛选手的十分之一。全运会的人才交流开始了质变。

2001年的九运会，预、决赛的运动员达到1．2万余人，而其中各地互相交流协议的人数则多达2000人，达到了一个历史峰值。但是此后，体育总局开始修改计分规则客观上限制了选手交流， 《十运会竞赛规程总则》原则上规定了各代表团交流运动员不再实行协议计分，西部省、区，解放军运动员以及冬季项目有例外。同时，交流球员也有了一定的限制，例如，交流选手必须在全运会开始两年前就被注册。饶是如此，全运会的交流选手人数也相当客观：根据国家体育总局的公开资料显示，十运会的交流选手人数是1435人，而十一运则是845人。 [详细]

习近平等党和国家领导人出席第十二届全运会开幕式。

选手交流，催生“人口贩卖”市场

交流选手“转会费”明码标价：金牌30万 全运积分—分2500元

由于全运交流利益复杂，在交流过程中，甚至已经逐渐成为—种市场行为。从A代表团交流到B代表团的选手，如果在全运会上取得成绩，那么B代表团将根据成绩给予之前的输送单位补偿，而这—补偿标准甚至已经细化到了每个全运积分。类似于职业体育中的“转会费”，只是这样的转会费用的是公款而已。

虽然各代表团的出价不尽相同，但为了能吸引到高水平的人才，市场行情基本上稳定在金牌30万、银牌8万、铜牌4万、—个全运积分1800元这—标准上。当然也有—些渴望金牌的西部代表团会将金牌价格提高到50万、—个全运积分2500元这样的‘高标准’之上。“现在，全国买人都乱了，都在互相买，大家都不愿坐下来老老实实搞培养。有钱就买，干嘛非扎扎实实自己培养呢？”甘肃省体育局法规处处长刘志忠这样说。

“转会费”明码标价，而对于人才的个人奖励自然也是必不可少。但大部分的雇佣军球员，因为双注册制度的限制，他们在成为雇佣军时并不能成为向新东家索要高额的报酬或者好处。但是体制外的选手则完全自己说了算，例如在篮球圈，巴特尔、张兆旭和奥神队的球员无疑是幸运的一群，因为他们关系并不在“体制内”并因此拥有了“自由身”。据称4年前被交流到山东队，巴特尔到手的报酬是200万佣金和济南最繁华地段一套价值140万的豪宅，是当届全运会上身价最高的“雇佣军”。今年巴特尔再次转会，辽宁队同样耗费巨资，即便已经是38岁高龄了，巴特尔此次征战全运会仍从辽宁队手中领走超过340万元的出场费。

本届全运会，高尔夫就是第一次作为团队比赛项目现身，张连伟、梁文冲、冯珊珊……几乎中国最具知名度的球手都参加了全运会。这些高球手并非产自传统举国体制之下，全是由家庭自费培养，为什么他们会舍弃奖金丰厚的职业赛事，心甘情愿地代表省队参加全运会，说到底一个字：钱。有媒体爆料说，一些高球手出战全运会的合约金额高达六位数。[详细]

沈阳奥林匹克体育中心外出售仿真“金牌”，十元一枚买三枚优惠五元生意火爆。

人口黑市下，全运会乱象丛生

盗亦有道，在全运会的交流平台上有一条不成文的规定，交流出去的选手，在比赛中与“母队”的选手狭路相逢，双方教练会权衡利 弊，经过协商后让一方弃权。因为既然是交流选手，谁夺冠双方都会得到成绩，至于谁该弃权则无定势，需要遵循“具体利益具体瓜分”的原则。

十运会时，跆拳道前三天共进行了111场比赛，其中弃权26场，政策性弃权占到什么比例，谁都清楚。而在当届全运会一场柔道决赛中，北京奥运会冠军孙福明“假摔”落败直接引发了“孙福明规则”出台。因为当时孙福明的对手是解放军选手，即使对手夺冠，孙福明所在的辽宁队也可以有一枚金牌入账。事后，计分规则被修改为：如果实行两次积分的运动员与原输送单位的运动员在决定名次的比赛中相遇，则实行两次积分的运动员只能按所获名次的奖牌和分数的50%分别统计给两个单位。

无间道更是全运会上经常看到的一幕，在一些代表团并无绝对实力确保金牌的前提下，送一些选手出去第三方，然后“废掉”威胁本代表团的实力派选手。这样即使追查，这名肇事者也是已经交流出去的选手，当然，这样的选手获得“安家费”那是必不可少的。

十一运会上，江苏选手林向前与新疆选手綦家泰之间发生的争执场面仍记忆深刻。綦家泰正是从山东被交流到新疆的选手，綦家泰代表新疆出战，比赛中采取踩人、阻挡等战术做掉江苏选手，直接让老东家山东省的选手获益。其实类似情况在十运会上就曾出现过，在自行车自行车记分赛上。铜牌获得者、云南队的杨丽梅赛后便指出冠军、山东选手李燕在比赛中示意银牌获得者、从山东交流到宁夏的李伟联手将其挤翻。这样的曲线报国阴掉对手，成为全运会版的“无间道”。

东道主，全运会的买人大户

全运东道主12年称霸奖牌榜皆靠买人 广东九运会狂涨四十五金

　在辽宁全运之前的连续四届全运会上，东道主上海、广东、江苏和山东全部获得金牌榜榜首：九运会广东队获得69．5枚金牌，比其在八运会上多了45枚金牌；十运会江苏获得56枚金牌，比在九运会上多21．5枚；十一运会山东队狂揽63枚金牌，超过其十运会的21枚，全运会赛场上的“东道主定律”演绎了一个长达12年，横跨四届赛事的“东方不败”神话。

1997年八运会，东道主上海取代辽宁、广东成为新盟主，改写中国竞技体育格局。背后原因？八运会是体育总局放开运动员交流政策的起点，当届全运会上的交流运动员超过800人，在上海队中出现了辽宁跳高名将金玲，安徽游泳国手陈剑虹等等夺金功臣，与其说是上海人改变了中国竞技体育格局，还不如说是穿着上海队服的各地方强手立了大功。接下来，是九运会开始前东道主广东队的招兵买马，结果协议运动员所获金牌数约占广东团金牌总数的五分之一左右，此后的十运会，十一运会，江苏、山东莫不如是，江苏队拿到的56枚金牌中有超过10枚都来自协议选手，十一运山东狂砸超过320万引进巴特尔尚未夺冠就能看出他们在招兵买马方面投入的惊人力度。

2008年，辽宁省体育局下发了一份名为《辽宁省引进优秀奥运项目竞技体育人才办法》的文件，其中有这样一条规定：“引进的运动员视运动水平高低可给予输送单位20－40万元的培训费，短期交流的运动员，可视情况给予输送单位相应的培训费。”一句4、50字的描述表达的是两个字的意思：买人。因为这才是让辽宁队在第十二届全运会上实现腾飞，延续东道主不败传统的最好办法办法。 　　

与此同时，2009年，辽宁省体育系统还为全运会特别新增了300名运动员编制，每年2000万元的专项经费也在不断提升，这些到底花到哪里去了，看看辽宁队办成了什么事儿再说：2009年，据省内媒体报道，辽宁队在全运会9个大项，100多个小项上处于空缺状态，但4年后的今天他们就一口气参加了全部31个大项的比赛。可实际上呢？为了限制运动员交流的负面影响，体育总局连续出台《全国运动员注册与交流管理办法》》，并取消除解放军队外所有代表团的奖牌双计分制，同时体育总局还提前一年截止了运动员交流，或许这些限制，才是辽宁队至今仍只能“屈居”金牌榜第二的真正原因。[详细]

历届全运会金牌榜NO.1一览  
单位 金牌数 时间 主办单位
解放军   117   1959年   北京  
解放军   72   1965年   北京  
广东   38   1975年   北京  
解放军   50   1979年   北京  
广东   36   1983年   北京  
广东   54   1987年   广东  
辽宁   44   1993年   北京  
上海   42   1997年   上海  
广东   69.5   2001年   广东  
江苏   56   2005年   江苏  
山东   63   2009年   山东  

结语

全运会，各路官家一掷千金买来虚假繁荣，但为此买单的，却是那些从未关心过全运会的草民。

3号排行榜：全运会？“贩人”交流会！