原标题：监管护航，让经济大市稳行舟 无锡，中国经济版图上的重镇，人均地区生产总值位列全国第三的经济大市。然而经济越发达，蕴含的风险也越大。面对复杂多变的经济金融形势，作为辖区内48家银行机构逾1.6万亿金融资产的监管部门，无锡银监分局党委秉持
原标题：监管护航，让经济大市稳行舟
无锡，中国经济版图上的重镇，人均地区生产总值位列全国第三的经济大市。然而经济越发达，蕴含的风险也越大。面对复杂多变的经济金融形势，作为辖区内48家银行机构逾1.6万亿金融资产的监管部门，无锡银监分局党委秉持“围绕监管抓党建，抓好党建促监管”的理念，坚守风险底线，维护金融安全、支持实体产业，为经济大市的发展前行护航。
风雨同舟
担当有为履行监管职责
2008年到2011年的无锡银行业，曾经历过一轮爆发式的增长。三年间，全市的银行业贷款总量由3246亿元增长至7280亿元。这其中，无锡钢贸市场贷款占据了很大一块份额。
2012年1月，无锡某钢贸市场法人代表突然外逃，这则消息如同倒下的第一张多米诺骨牌，迅速引发了整个无锡钢贸市场的大面积违约现象。无锡银监分局党委敏锐地意识到，这次外逃绝非个别现象，这是信贷风险来临前的征兆。
“从当时情况来分析，如果监管部门介入，就有可能把所有责任都扛到了肩上，万一处置期间出现金融和社会问题，所有矛头可能都会指向我们；如果不介入，让银行自行处理，市场的无形之手可能会失效，会出现系统性风险。”谈及当年的情形，无锡银监分局党委书记、局长戴玉明记忆犹新。“既然大规模的贷款风险已经集中暴露，我们就不能只顾着自己的一亩三分地，必须早介入、早干预、早处置，把风险和损失降到最低。”
一场没有硝烟的金融战争悄然打响。无锡银监分局迅速牵头成立了由参贷银行、公安和区县政府组成的47支工作组，约谈商户，追讨资产。同时上争政策，争取上级行的打包、核销指标支持。对不同钢贸市场进行分类处置，一场一策，区别对待。经过三年的努力，250亿钢贸风险贷款全部处置完毕。
“无锡钢贸风险是在全国范围内处置得最早，也是最为成功的一个案例，挖出了金融发展中的‘毒瘤’，确保了银行的稳健运行，也有利于银行将更多的信贷资源用于支持无锡地区实体经济的发展。”无锡市政府副秘书长、金融办主任王维说。
扶小助微
创新服务活“三农”
7月的无锡，记者刚走进该市银监分局的办公区，迎面撞上几位拎着公文包，急匆匆往外走的工作人员，“他们是去宜兴芳桥镇为当地农户办理担保贷款。马上采摘季要到了，新的一批惠农贷款要保证发放到位。”戴玉明介绍说。
戴玉明口中的惠农贷款，来自于宜兴芳桥惠农担保公司，这家成立于2016年10月的担保公司是苏南地区首家乡镇级惠农担保公司。这也是无锡银监分局创新小微服务、助力“三农”发展的重要举措。截至目前，已经完成授信22户，累计金额482万元。
杨华，是芳桥镇一名水果种植大户，记者看到她时，她正领着工人在大棚里忙碌。尽管温度已经超过39度，但她汗津津的脸上满是丰收的喜悦。
“一开始，我们几个村民成立了合作社，有60多亩地。宜兴樱桃种植是空白，于是我们从外地引进樱桃品种，当年就开始种植。”在第5个年头到来时，樱桃长势喜人。然而，一场猝不及防的倒春寒，让原本可以获得100万元收益的樱桃园损失惨重，几乎粒果未收。“必须盖大棚！”倒春寒让杨华认识到樱桃种植不能靠天吃饭。然而前期投入和损失，已让她们没有资金再追加投资。没有担保，更是贷款无门。时间转眼到了2017年，樱桃开始挂果，杨华担心倒春寒来袭，又无计可施。就在此时，无锡银监分局和宜兴农商行的工作人员找到杨华，告诉她有一款叫“惠农贷”的贷款产品适合她，“我们农民有人担保，能贷出款，就能投入再生产了。”更让杨华想不到的是，不到一个星期，利率仅为4.35%的30万元贷款就到了账。
“这模式老百姓很欢迎，政府也支持，对扶贫脱贫和创业发展非常有利。”宜兴市农商行副行长朱桦说，“村里有些农户，种茨菇和莲藕，本金很少，但是没有担保，就借不到钱，特色农业发展不起来，现在有了惠农担保公司，这些问题全都解决了。”
铸魂固本
从严治党凝心聚力
走进无锡银监分局的党建园地，“敬业奉献、务实高效、公正廉洁、争先创优”十六个大字的核心文化迎面而来。这既是无锡银监分局员工的职业追求和价值导向，也渗透到他们日常监管服务工作中。“我们是和金融打交道的，平时工作涉及到经济的方方面面，如何做到‘瓜田不纳履、李下不整冠’，靠的就是一手抓党建、一手抓监管。”戴玉明说。
分局党委出台《党委工作规则》《党委书记抓党建工作办法》等17项党建制度，落实党委书记抓党建“第一责任人”职责和党委班子其他成员“一岗双责”。坚持党风廉政建设，打造“至德沁泉”廉政文化品牌，出台《现场检查纪律实施办法》等11个党风廉政规章制度，成为银监会系统首批廉政文化建设示范点。
铁一般的制度，锻造的是铁一般的队伍。分局成立13年来，员工严守底线、不踩红线，未发生一起违法违纪现象，涌现出一大批优秀共产党员。作为监管骨干的徐峥嵘，在2015年江浙沪钢贸贷款检查期间，被上级部门点名牵头检查，他加班加点，即便感到身体不适，仍然咬紧牙关硬挺了下来。检查结束了，他却倒下了，被医院确诊为高血压、糖尿病、脑部多发小中风。出院后，徐峥嵘再次冲到了监管一线。在徐峥嵘这样先进模范的引领下，分局党委带领全体党员干部职工解决了一个又一个难题，收获了一个又一个荣誉。近年来，全局53名员工中有38人次获上级表彰。(杨霂霏)
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