文明城市创建工作非常重要，也非常急迫。我曾经说过“任有千难万险，坚定不移创建”。为什么这样说？因为关于文明的定义有很多，概括说就是所有物质财富和精神财富的总和。从这个意义上讲，无论是从践行“五大发展理念”，统筹推进“五位一体”总体布局，

    文明城市创建工作非常重要，也非常急迫。我曾经说过“任有千难万险，坚定不移创建”。为什么这样说？因为关于文明的定义有很多，概括说就是所有物质财富和精神财富的总和。从这个意义上讲，无论是从践行“五大发展理念”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，还是从落实“三去一降一补”重点任务来看，包括我们的旅游旺季工作和文明城市创建，以及其他各项工作，都可以装进“文明”这个筐子里。或者说，“文明”是所有工作的抓手，是大家共同的美好愿景，同时也是我们的具体工作。总而言之，我们所做的一切都是向文明或者文明的更高阶段进军。实践表明，一个城市、一个国家、一个民族，它要崛起，肯定有一系列的标志性事件来推动。就秦皇岛来讲，我们要建设沿海强市，其中包含很多指标，但创建全国文明城市应该是一个标志性的事件，或者说是一个重要阶段。
    一要坚定创建全国文明城市的信心。去年9月20日，省委宣布我任秦皇岛市委书记，到现在整整一年时间。我觉得，过去的一年我们完善思路目标，创新工作举措，改进干部作风，取得了不小成绩，但不能沾沾自喜，故步自封，我看可以把过去一年当作一个预热，从现在开始，就要紧盯目标，狠抓落实，真刀真枪、大刀阔斧地干一场。如果说刚来的时候还有些信心不足的话，现在我有信心了，因为这一年时间里我看到了秦皇岛干部群众中蕴含着的巨大能量，关键是我们要把这个能量发挥出来。这一年来的成绩充分表明，只要我们想干，就没有干不成的事儿。所以对这次的全国文明城市创建，我们的信心和决心更加坚定。
    《孟子·梁惠王上》里边讲“挟太山以超北海，语人曰‘我不能’，是诚不能也。为长者折枝，语人曰‘我不能’，是不为也，非不能也。”意思是，把泰山夹在胳膊下跳过北海，这人告诉人说：我做不到。这是真的做不到。而如果让你为长者折一根树枝，你说不能，这并不是不能，而是不干。我想过去的一年足以证明，在创建文明城市上，我们有这个能力。如果明年创城不成功，那不是我们不能，而是我们不为。小平同志讲：世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有。前不久，习近平总书记在宁夏考察时强调，社会主义是干出来的。一年来的实践表明，秦皇岛的干部是能干的，是肯干的，也是干得成事情的。
    二要明白创建全国文明城市是一件什么样的事。前不久市文明办搞了一次文明城市创建实地考察模拟测评，通过测评结果可以看出我们的短板是什么。就全市来讲，存在13类问题，第一类是主次干道。比如河北大街有人乱穿马路，海阳路有行人乱穿马路、乱扔垃圾。第二类是公共广场。比如人民广场利用电子显示屏、户外广告、橱窗展板、车载电视等多种形式传播社会主义核心价值观的密度欠佳。第三类是社区。比如文耀里社区综合发展没有维护记录，小区环境不整洁，有乱扔垃圾的现象；第四类是宾馆饭店，比如如意山海酒店存在露天烧烤现象，老海味酒店里没有节俭养德、文明餐桌的提示。再比如其他方面提到的火车站有临时占用消防通道现象，电动车占用人行道、背街小巷道路坑洼不平、一些路段没有安装路灯等等问题。几个区的情况也都大致如此，我就不一一说了。就这次模拟测评中发现的问题来看，我们创建文明城市是“挟太山以超北海”，还是“为长者折枝”呢？显然，这些都是举手之劳的事情。这里面的问题就是我们工作的短板。我们说“三去一降一补”，补短板不光是补经济的短板，各种短板都要补，因为只有补了短板才能上水平上台阶，才能提高效率。
    我们为什么要创建文明城市？这里，我结合马斯洛需求层次理论谈谈认识。1943年，马斯洛在《人类激励理论》中提出了“需求层次理论”。他把人的需求分为5层：最低层次的需求叫生理需求。包括呼吸、水、食物、睡眠、生理平衡和性，这些统称为最低的生理需求，在这些需求上人和动物没有区别。第二个层次叫安全需求。包括人身安全、健康保障、资源所有性、财产所有性、道德保障、工作职位保障、家庭安全。这个层次就出现了人和动物的区别。第三个层次叫社交需求。包括友情，爱情，亲情。这就涉及教育和宗教信仰的问题。这个层次的人已经远离了动物。第四个层次叫尊重需求。包括自我尊重、信心、成就、对他人尊重、被他人尊重。第五层次叫自我实现需求。包括道德、创造力、自觉性、问题解决的能力、公正性和接受现实的能力。
    通过需求层次理论，我们可以这么说，如果我们创文明城市的话，我们离动物就远了，或者说文明城市和不文明城市，谁距离动物更近呢？当然是不文明城市离动物更近。所以我说文明是攀登，是跋涉，是积累。每个人都应该是文明的享受者，也应该是文明的建设者。因此从需求理论上来说，我们这么做就证明我们是人，或者说我们是更文明的人，我们的城市是更文明的城市。我们要努力，证明我们比动物更文明一些。因为很多年以前人就是动物，人和动物是完全一样的。后来人和动物之所以分开了，就是因为人类向文明前进了。从思想上讲，从我们掌握的情况来说，目前动物没有出版过什么专著，也没有提出过什么理论。但是人类却创造了各种理论，仅中国就有儒释道等各种宗教，就有诸子百家等各种学说和理论。从器物上讲，人类创造了杯子、眼镜、手表、手机等各种物品，还有文字、影印资料等等。这些都不是从天上掉下来的，也不是从地里冒出来的，都是人类创造的。如果没有仓颉造字，没有蔡伦造纸，哪有这些东西？没有神农尝百草，哪有医药？这就是创造力，这就是文明。从制度上讲，从最早的部落，到各种社会制度，到三省六部、门阀、科举等各种具体制度，这些文明成果都是人类努力的结果。在道德情操层面，孔子说“唯天唯大，唯尧则之”，所以要向尧看齐；又说“周监于二代，郁郁乎文哉！吾从周”，意思是把夏商的文明记录下来，创造更高的文明。我和大家说了这么多，就是想说其实文明就是我们大家努力工作的结果。所以文明城的创建无一例外的，或者说别无他路的，就是要努力地去工作。
    三是怎么完成创建全国文明城市任务。我们说，家庭和城市的道理是相通的。你爱这个家庭，就要努力为它去工作；你爱这座城市，就要为这座城市去努力工作。我们与城市、家庭的关系无非就是两条，一条是索取，另一条是奉献。一座城市要美好，一定是奉献大于索取。如果奉献等于索取，这个城市就会停滞不前；如果索取大于奉献，这个城市就会走下坡路，坐吃山空；如果奉献大于索取，这个城市就会越来越好，社会也会越来越好。当然，还有两种极端的情况，一种是只奉献不索取，严格来讲这是不存在的，但是如果一个人奉献的特别多，索取的又特别少的话，他的索取可以忽略不计，我们看到的为社会作出巨大贡献的人就是这样。还有一种是只索取不奉献，历史上古今中外都有这样的人、这样的言、这样的行，这种现象被称为“寄生”。所以要实现这样的目标就要从我们的奉献开始。
    那么我们要怎么样工作，怎么样为城市做奉献呢？总的讲就是全员、全域、全时，共同参与，共创文明城。具体讲就是“四个一”：第一，一人一片。要搞网格化，搞责任制，就像河长制一样。要搞文明城市创建就要把秦皇岛划成网格，一人一片，责任落实到每个人头上。比如，河北大街乱穿马路的问题，属于哪一片？是谁负责？都要予以明确。第二，一天一事。每个人每天都要为这个城市的文明干点事情，不干就睡不着，每天都要做。我说创建全国文明城市《市民手册》是可拓展的，每天干点什么得写上，你是清扫垃圾了还是维护秩序了？还是服务弱势群体了？一定要一天一事，不让一天白过。第三，一鼓作气。我们已经创建10年，绝对不能再等10年了，那样的话创建就成了笑柄。秦皇岛创文明城市，20年没成功，这不是笑话吗？一定要一鼓作气，确保2017年完成。第四，一以贯之。创建文明城市就是改善民生，就是为我们自己，为我们家庭，为我们的城市，为我们的未来，这完全是日常工作，我们必须一以贯之。如果这中间遇到什么困难，那就遇山开路、遇水架桥，一个一个来解决，其实创城就这么简单。（作者系河北省秦皇岛市委书记 孟祥伟）

3号排行榜：秦皇岛市委书记孟祥伟：“文明”是所有工作的抓手